职业风险评估

职业风险评估是一个系统过程，旨在识别工作环境中的危害，评估其可能对工人造成的伤害的可能性和严重程度，并判断由此产生的风险是否可接受或需要控制。它是工作场所预防决策的分析基础。

Definition

职业风险评估是对工作场所危害进行的结构化评估，其中估计对工人造成潜在伤害的可能性和严重程度，并与可接受性标准进行比较，以决定是否以及多紧急地需要控制措施。

Scope

本条目涵盖了危害识别、通过可能性和严重程度进行风险估计、根据可接受性标准进行风险评估，以及评估的文档记录和审查步骤。它将职业风险评估视为职业健康中的一个方法论主题，以及选择控制措施的前身，而非针对特定工作场所的安全建议。

Core questions

• 这个工作场所存在哪些危害，谁可能暴露于其中？
• 造成伤害的可能性有多大，严重程度如何？
• 估计的风险是可接受的、可容忍的还是不可接受的？
• 评估应何时以及如何审查和更新？

Key concepts

• 危害识别
• 可能性和严重程度估计
• 风险矩阵
• 风险可接受性和可容忍性
• 定性与定量评估
• 暴露人群和弱势工人
• 文档记录和定期审查
• 残余风险

Mechanisms

该过程通常按既定步骤进行：首先通过检查、任务分析、事件数据和工人反馈来识别危害；然后通过将不良事件的可能性与其后果的严重程度相结合来估计每种危害的风险，通常使用定性风险矩阵，或者在数据允许的情况下使用定量方法。估计的风险根据可接受性标准进行评估以设定优先级，并且当工作、设备或知识发生变化时，评估会被记录和审查。国际标准将其视为应用于职业健康和安全管理体系（ISO 45001）的通用风险管理循环（ISO 31000），其中评估直接促成控制措施的选择。

Clinical relevance

职业风险评估解释了如何在伤害发生前预测和优先处理工人暴露，这对于评估工作相关健康的临床医生以及公共卫生部门评估职业项目具有有益的背景。它描述了一个预防性分析过程，而不是针对任何个体工作场所或工人的规定性协议。

Epidemiology

风险评估是国际职业安全与健康体系的法律和管理基石，这体现在国际劳工组织（International Labour Organization）的框架公约和管理体系标准中。行为和组织研究，例如关于建筑工地工人为何从事不安全行为的研究，表明评估的准确性不仅取决于技术危害分析，还取决于实际工作的执行方式，评估必须捕捉这些才能有效。

History

正式的职业风险评估源于工业卫生和安全工程实践，并通过国家职业安全立法和国际劳工组织1981年《职业安全与健康公约》逐步编纂成法。随后发布的通用风险管理指南（ISO 31000）和职业健康与安全管理标准（ISO 45001）将评估整合为更广泛管理周期中标准化、可审计的步骤。

Debates

风险矩阵能否可靠地代表真实风险？

定性风险矩阵因其简单性而被广泛使用，但因将非常不同的危害压缩到同一类别以及对可能性和严重程度区间的定义敏感而受到批评，这引发了何时需要定量方法的争论。

评估对实际工作的捕捉程度如何？

由于风险取决于任务的实际执行方式，忽略观察到的不安全行为和非正式工作实践的评估可能会低估暴露，因此行为和组织因素正日益被视为有效评估的一部分。

Seminal works

• ilo-1981-c155
• iso-31000-2018
• iso-45001-2018

Frequently asked questions

职业风险评估的基本步骤是什么？

识别危害，确定谁可能受到伤害以及如何受到伤害，通过结合可能性和严重程度来估计风险，确定并优先安排控制措施，以及记录并定期审查评估。

在此背景下，风险与危害有何不同？

危害是潜在伤害的来源，而风险是伤害发生的可能性和严重程度的估计组合；评估将已识别的危害转化为优先的、可评估的风险。