Sistemas e Regulamentação da Segurança Alimentar

Os sistemas e a regulamentação da segurança alimentar são os quadros preventivos, as normas e os regimes jurídicos que gerem os perigos alimentares ao longo da cadeia de abastecimento. Eles mudaram a segurança alimentar da inspeção de produtos acabados para a antecipação e o controlo sistemáticos de perigos biológicos, químicos e físicos, desde a produção até ao consumo.

Definition

Os sistemas e a regulamentação da segurança alimentar compreendem os sistemas de gestão, as normas e os arranjos legais e institucionais concebidos para prevenir e controlar perigos nos alimentos ao longo da cadeia de produção-consumo.

Scope

O tópico abrange a lógica da gestão preventiva da segurança alimentar — mais proeminentemente o sistema de Análise de Perigos e Pontos Críticos de Controlo — juntamente com a definição de normas internacionais e o quadro de análise de risco que liga a ciência à política. É um assunto de referência dentro da segurança alimentar ambiental e não se trata de conformidade operacional ou aconselhamento jurídico.

Core questions

• Como a segurança alimentar mudou dos testes de produto final para o controlo preventivo?
• Quais são os princípios de um sistema de análise de perigos e pontos críticos de controlo?
• Como a avaliação, gestão e comunicação de riscos se relacionam na regulamentação alimentar?
• Que papel as normas internacionais desempenham na harmonização da segurança alimentar?

Key concepts

• Análise de Perigos e Pontos Críticos de Controlo (HACCP)
• Pontos críticos de controlo e limites críticos
• Programas de pré-requisitos e boas práticas de higiene
• Análise de risco (avaliação, gestão, comunicação)
• Normas do Codex Alimentarius
• Rastreabilidade e recolha

Mechanisms

A gestão preventiva da segurança alimentar começa por analisar onde os perigos biológicos, químicos e físicos podem ocorrer ao longo da cadeia alimentar, identificando pontos críticos de controlo onde o controlo é essencial, estabelecendo limites críticos mensuráveis e monitorizando e verificando se esses limites são cumpridos, com ações corretivas e registos quando não o são (NACMCF, 1998). Esta abordagem de sistemas baseia-se em programas de pré-requisitos, como as boas práticas de higiene. A nível político, o quadro de análise de risco separa a avaliação científica dos perigos das decisões de gestão que estabelecem as normas e da comunicação com as partes interessadas. Organismos internacionais traduzem esta ciência em normas harmonizadas (Codex Alimentarius) que sustentam a regulamentação e o comércio nacionais.

Clinical relevance

O tópico explica como os perigos alimentares são prevenidos e regulados em escala populacional, o que é fundamental para a prática da saúde pública e da saúde ambiental. Descreve sistemas e políticas, não decisões clínicas ou dietéticas individuais.

Epidemiology

A razão para os sistemas preventivos é a grande e desigualmente distribuída carga de doenças transmitidas por alimentos; estimativas globais mostram que os perigos controláveis ao longo da cadeia alimentar são responsáveis por um número substancial de doenças e mortes, especialmente em regiões de menor rendimento onde a capacidade regulatória é frequentemente mais fraca (Havelaar et al., 2015).

History

A regulamentação alimentar inicial centrava-se na prevenção da adulteração e na inspeção de produtos acabados. O conceito de Análise de Perigos e Pontos Críticos de Controlo, desenvolvido em meados do século XX para garantir a segurança dos alimentos para voos espaciais e posteriormente codificado para uso geral (NACMCF, 1998), reorientou a segurança alimentar para a prevenção sistemática. A definição de normas internacionais através da Comissão do Codex Alimentarius e a formalização da análise de risco ligaram então a ciência alimentar à regulamentação e ao comércio harmonizados.

Seminal works

• nacmcf-1998-haccp

Frequently asked questions

O que é HACCP?

A Análise de Perigos e Pontos Críticos de Controlo é um sistema preventivo de segurança alimentar que identifica perigos ao longo da cadeia alimentar, designa pontos críticos de controlo, estabelece e monitoriza limites críticos, e exige ações corretivas e manutenção de registos quando os limites não são cumpridos.

Qual é a diferença entre avaliação de risco e gestão de risco na regulamentação alimentar?

A avaliação de risco é a avaliação científica de um perigo e do seu provável impacto na saúde; a gestão de risco é a decisão política sobre quais normas ou controlos aplicar, informada por essa avaliação, mas também por outras considerações.