公共预算与财政

公共预算与财政研究政府如何筹集、分配和管理公共资金。

Scope

涵盖预算程序、税收与财政收入、支出分配、财政管理以及预算制度改革。

Core questions

• 公共预算是如何编制的？
• 公共收入应如何筹集？
• 支出优先事项如何确定？
• 如何使预算更加理性化或可问责？

Key concepts

• 预算程序
• 税收与财政收入
• 资源配置与收入分配
• 渐进式预算
• 财政管理
• 预算改革

Key theories

公共财政理论

Musgrave构建了公共预算的三大职能框架：资源配置、收入分配与经济稳定。

预算政治学

Wildavsky揭示了预算编制是一个渐进式的政治过程，而非技术性的最优化。

History

公共预算学将公共财政规范理论（Musgrave）与预算政治过程分析（Wildavsky）相结合，并贯穿历次预算改革运动。

Debates

理性预算与渐进式预算之争

预算编制能否实现全面理性化，抑或其本质上是渐进式的政治过程。

Key figures

• Richard Musgrave
• Aaron Wildavsky

Seminal works

• musgrave-1959
• wildavsky-1964

Frequently asked questions

为何将预算编制描述为渐进式的？

正如Wildavsky所揭示的，预算通常是在上一年基础上小幅调整而成，而非经过全面重新评估。