การประเมินและการควบคุมความเสี่ยงในสถานที่ทำงาน
การประเมินและการควบคุมความเสี่ยงในสถานที่ทำงานเป็นสาขาหนึ่งของอาชีวอนามัยที่เกี่ยวข้องกับการระบุอันตรายในที่ทำงานอย่างเป็นระบบ การประเมินความเสี่ยงที่อันตรายเหล่านั้นก่อให้เกิดต่อพนักงาน และการประยุกต์ใช้ชุดมาตรการควบคุมที่จัดลำดับความสำคัญเพื่อลดความเสี่ยงเหล่านั้นให้อยู่ในระดับที่ยอมรับได้ โดยเชื่อมโยงขั้นตอนการวิเคราะห์ของการตัดสินว่าความเสียหายมีโอกาสเกิดขึ้นมากน้อยเพียงใดและมีความรุนแรงเพียงใด เข้ากับขั้นตอนเชิงปฏิบัติของการป้องกันความเสียหายนั้น
Definition
การประเมินและการควบคุมความเสี่ยงในสถานที่ทำงานคือแนวปฏิบัติอาชีวอนามัยที่มีโครงสร้างในการระบุอันตรายในสถานที่ทำงาน การประเมินความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับพนักงาน และการนำมาตรการควบคุมไปใช้ — โดยเฉพาะอย่างยิ่งการกำจัดหรือการออกแบบอันตรายออกไปก่อนที่จะพึ่งพามาตรการบริหารจัดการหรืออุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล — ภายในระบบการจัดการอย่างต่อเนื่อง
Scope
สาขานี้จะนำผู้อ่านไปสู่กระบวนการที่เชื่อมโยงกันของการระบุอันตราย การประเมินความเสี่ยง และการเลือกมาตรการควบคุมที่จัดเรียงตามประสิทธิภาพในลำดับชั้นของการควบคุม โดยวางกรอบหัวข้อพื้นฐาน ได้แก่ การประเมินความเสี่ยงด้านอาชีวอนามัย การควบคุมและป้องกันอันตราย อุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล และการควบคุมทางวิศวกรรม ให้เป็นวงจรการจัดการเดียว แทนที่จะเป็นเทคนิคที่แยกส่วนกัน นี่คือภาพรวมอ้างอิง ไม่ใช่คำแนะนำด้านความปลอดภัยในการทำงานสำหรับสถานที่ทำงานเฉพาะเจาะจง
Sub-topics
Core questions
- มีอันตรายอะไรบ้างในสภาพแวดล้อมการทำงานนี้ และใครบ้างที่อาจได้รับอันตราย?
- ความเสียหายมีโอกาสเกิดขึ้นมากน้อยเพียงใด และจะรุนแรงเพียงใด?
- มาตรการควบคุมใดที่ลดความเสี่ยงได้อย่างมีประสิทธิภาพมากที่สุด และควรนำมาใช้ตามลำดับใด?
- มาตรการควบคุมที่เลือกไว้ได้รับการตรวจสอบ บำรุงรักษา และทบทวนเมื่อเวลาผ่านไปอย่างไร?
Key concepts
- การระบุอันตราย
- การประเมินความเสี่ยง (โอกาสและความรุนแรง)
- ลำดับชั้นของการควบคุม
- การกำจัดและการทดแทน
- การควบคุมทางวิศวกรรม
- การควบคุมเชิงบริหาร
- อุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล
- ระบบการจัดการอาชีวอนามัยและความปลอดภัย
- การทบทวนและติดตามอย่างต่อเนื่อง
Mechanisms
สาขานี้ทำงานเป็นวงจร: อันตรายจะถูกระบุเป็นอันดับแรก จากนั้นความเสี่ยงที่แต่ละอันตรายก่อให้เกิดจะถูกประเมินเทียบกับโอกาสและความรุนแรง และมาตรการควบคุมจะถูกเลือกตามลำดับประสิทธิภาพ ลำดับชั้นของการควบคุมจะจัดให้การกำจัดและการทดแทนอยู่ในอันดับสูงสุด เนื่องจากเป็นการกำจัดอันตรายที่แหล่งกำเนิด ตามด้วยการควบคุมทางวิศวกรรมที่แยกบุคคลออกจากอันตราย จากนั้นเป็นการควบคุมเชิงบริหารและขั้นตอนการทำงานที่ปลอดภัย โดยมีอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลอยู่ในอันดับสุดท้าย เนื่องจากป้องกันเฉพาะผู้สวมใส่แต่ละคนและขึ้นอยู่กับการใช้งานที่ถูกต้อง มาตรฐานระบบการจัดการ เช่น ISO 45001 ได้ฝังวงจรนี้ไว้ในวงจรวางแผน-ปฏิบัติ-ตรวจสอบ-ปรับปรุง (plan-do-check-act loop) เพื่อให้มาตรการควบคุมได้รับการตรวจสอบและทบทวน แทนที่จะถือเป็นการแก้ไขปัญหาครั้งเดียว
Clinical relevance
สำหรับแพทย์และผู้ปฏิบัติงานด้านสาธารณสุข สาขานี้จะอธิบายว่าการสัมผัสสารอันตรายจากการทำงานถูกป้องกันได้อย่างไรในขั้นตอนต้นน้ำ และเหตุใดการเลือกและการจัดลำดับมาตรการควบคุมจึงเป็นตัวกำหนดความเสี่ยงที่เหลืออยู่ของพนักงาน นี่คือข้อมูลพื้นฐานสำหรับการทำความเข้าใจสุขภาพที่เกี่ยวข้องกับสถานที่ทำงานและการประเมินหลักฐานด้านความปลอดภัยในการทำงาน โดยอธิบายระบบการป้องกันและไม่ใช่ระเบียบปฏิบัติที่กำหนดไว้สำหรับสถานที่ทำงานใดๆ
Epidemiology
การบาดเจ็บจากการทำงานและโรคที่เกี่ยวข้องกับการทำงานยังคงเป็นภาระด้านสุขภาพทั่วโลกที่สำคัญ และองค์การแรงงานระหว่างประเทศได้กำหนดให้การประเมินและการควบคุมความเสี่ยงอย่างเป็นระบบเป็นพันธกรณีหลักของระบบความปลอดภัยและอาชีวอนามัย หลักฐานเกี่ยวกับมาตรการควบคุมเฉพาะเจาะจงมีคุณภาพที่หลากหลาย: หลักฐานจากการทดลองที่มีคุณภาพสูงมีน้อยสำหรับมาตรการหลายอย่าง และการทบทวนอย่างเป็นระบบของการแทรกแซง เช่น อุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลและมาตรการควบคุมเสียงรบกวน มักจะระบุถึงหลักฐานที่มีความน่าเชื่อถือต่ำ ซึ่งเน้นย้ำถึงคุณค่าของการกำจัดอันตรายจากแหล่งกำเนิด
History
การควบคุมความเสี่ยงด้านอาชีวอนามัยสมัยใหม่พัฒนามาจากการออกกฎหมายโรงงานและสุขอนามัยอุตสาหกรรมในศตวรรษที่สิบเก้าและยี่สิบ การพัฒนาลำดับชั้นของการควบคุมในการปฏิบัติงานด้านสุขอนามัยอุตสาหกรรม และการประมวลกฎหมายระหว่างประเทศผ่านอนุสัญญาความปลอดภัยและอาชีวอนามัยขององค์การแรงงานระหว่างประเทศปี 1981 การตีพิมพ์มาตรฐานระบบการจัดการ ซึ่งสิ้นสุดลงด้วย ISO 45001 ในปี 2018 ได้รวมการประเมินและการควบคุมความเสี่ยงเข้าเป็นวงจรการจัดการที่เป็นทางการและตรวจสอบได้
Debates
- หลักฐานที่สนับสนุนมาตรการควบคุมเฉพาะเจาะจงมีความแข็งแกร่งเพียงใด?
- การทบทวนอย่างเป็นระบบของการแทรกแซงด้านอาชีวอนามัย รวมถึงอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลและการควบคุมเสียง มักพบหลักฐานที่มีความน่าเชื่อถือต่ำจากการศึกษาจำนวนน้อยหรือมีข้อจำกัดทางระเบียบวิธี ซึ่งทำให้การจัดลำดับมาตรการควบคุมโดยอาศัยหลักฐานเพียงอย่างเดียวนั้นซับซ้อน และตอกย้ำการพึ่งพาตรรกะการควบคุมที่แหล่งกำเนิดของลำดับชั้น
Related topics
Seminal works
- niosh-hierarchy
- iso-45001-2018
- ilo-1981-c155
Frequently asked questions
- อันตรายกับความเสี่ยงแตกต่างกันอย่างไร?
- อันตรายคือสิ่งใดก็ตามที่มีศักยภาพที่จะก่อให้เกิดอันตราย ในขณะที่ความเสี่ยงคือการรวมกันของโอกาสที่อันตรายนั้นจะเกิดขึ้นและความรุนแรงของอันตรายนั้น การประเมินความเสี่ยงจะประเมินความเสี่ยงที่เกิดจากอันตรายที่ระบุ
- เหตุใดอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลจึงถือเป็นทางเลือกสุดท้าย?
- ในลำดับชั้นของการควบคุม การกำจัดหรือการออกแบบอันตรายออกไปจะช่วยปกป้องทุกคนที่แหล่งกำเนิด ในขณะที่อุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลจะปกป้องเฉพาะผู้สวมใส่แต่ละคนและขึ้นอยู่กับการเลือก การสวมใส่ และการใช้งานที่ถูกต้อง ดังนั้นจึงเป็นมาตรการควบคุมที่เชื่อถือได้น้อยที่สุด