공공예산 및 재정

공공예산 및 재정론은 정부가 공공 재원을 어떻게 조달·배분·관리하는지를 연구한다.

Scope

예산 과정, 조세 및 세입, 지출 배분, 재정 관리, 예산 개혁을 다룬다.

Core questions

• 공공예산은 어떻게 편성되는가?
• 공공 세입은 어떻게 조달해야 하는가?
• 지출 우선순위는 어떻게 결정되는가?
• 예산 편성을 어떻게 더 합리적이거나 책임감 있게 만들 수 있는가?

Key concepts

• 예산 과정
• 조세 및 세입
• 배분과 분배
• 점진적 예산 편성
• 재정 관리
• 예산 개혁

Key theories

공공재정 이론

Musgrave는 공공예산의 기능(배분, 분배, 안정화)을 체계화하였다.

예산 편성의 정치

Wildavsky는 예산 편성이 기술적 최적화가 아닌 점진적·정치적 과정임을 밝혔다.

History

공공예산론은 공공재정의 규범 이론(Musgrave)과 예산 과정의 정치적 분석(Wildavsky), 그리고 일련의 예산 개혁 운동을 결합한다.

Debates

합리적 예산 편성 대 점진적 예산 편성

예산 편성이 포괄적으로 합리화될 수 있는지, 아니면 본질적으로 점진적이고 정치적인지에 관한 논쟁.

Key figures

• Richard Musgrave
• Aaron Wildavsky

Seminal works

• musgrave-1959
• wildavsky-1964

Frequently asked questions

예산 편성이 점진적이라고 불리는 이유는 무엇인가?

Wildavsky가 보여주었듯이, 예산은 전면적인 재검토보다는 전년도 예산에 소폭의 조정을 가하는 방식으로 편성되기 때문이다.