Đánh giá và kiểm soát rủi ro tại nơi làm việc
Đánh giá và kiểm soát rủi ro tại nơi làm việc là lĩnh vực sức khỏe nghề nghiệp liên quan đến việc xác định một cách có hệ thống các mối nguy tại nơi làm việc, đánh giá các rủi ro mà chúng gây ra cho người lao động và áp dụng một tập hợp các biện pháp kiểm soát được ưu tiên để giảm thiểu các rủi ro đó xuống mức chấp nhận được. Nó liên kết bước phân tích đánh giá mức độ khả thi và mức độ nghiêm trọng của tổn hại với bước thực tế là ngăn chặn tổn hại đó.
Definition
Đánh giá và kiểm soát rủi ro tại nơi làm việc là thực hành sức khỏe nghề nghiệp có cấu trúc nhằm xác định các mối nguy tại nơi làm việc, ước tính rủi ro liên quan đến người lao động và thực hiện các biện pháp kiểm soát — ưu tiên loại bỏ hoặc kiểm soát kỹ thuật các mối nguy trước khi dựa vào các biện pháp hành chính hoặc thiết bị bảo hộ cá nhân — trong một hệ thống quản lý liên tục.
Scope
Lĩnh vực này định hướng người đọc đến các quy trình liên kết của việc nhận diện mối nguy, đánh giá rủi ro và lựa chọn các biện pháp kiểm soát được sắp xếp theo hiệu quả trong hệ thống cấp bậc kiểm soát. Nó định hình các chủ đề cơ bản — đánh giá rủi ro nghề nghiệp, kiểm soát và phòng ngừa mối nguy, thiết bị bảo hộ cá nhân và kiểm soát kỹ thuật — như một chu trình quản lý duy nhất thay vì các kỹ thuật riêng lẻ. Đây là một tổng quan tham khảo, không phải là lời khuyên về an toàn nghề nghiệp cho một nơi làm việc cụ thể.
Sub-topics
Core questions
- Những mối nguy nào hiện diện trong môi trường làm việc này, và ai có thể bị tổn hại?
- Khả năng xảy ra tổn hại là bao nhiêu, và mức độ nghiêm trọng sẽ như thế nào?
- Những biện pháp kiểm soát nào giảm thiểu rủi ro hiệu quả nhất, và chúng nên được áp dụng theo thứ tự nào?
- Các biện pháp kiểm soát đã chọn được xác minh, duy trì và xem xét theo thời gian như thế nào?
Key concepts
- Nhận diện mối nguy
- Đánh giá rủi ro (khả năng xảy ra và mức độ nghiêm trọng)
- Hệ thống cấp bậc kiểm soát
- Loại bỏ và thay thế
- Kiểm soát kỹ thuật
- Kiểm soát hành chính
- Thiết bị bảo hộ cá nhân
- Hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp
- Xem xét và giám sát liên tục
Mechanisms
Lĩnh vực này hoạt động theo một chu trình: các mối nguy được xác định trước, sau đó rủi ro mà mỗi mối nguy gây ra được đánh giá dựa trên khả năng xảy ra và mức độ nghiêm trọng, và các biện pháp kiểm soát được lựa chọn theo thứ tự hiệu quả. Hệ thống cấp bậc kiểm soát đặt việc loại bỏ và thay thế lên hàng đầu vì chúng loại bỏ mối nguy tại nguồn, tiếp theo là các biện pháp kiểm soát kỹ thuật cách ly con người khỏi mối nguy, sau đó là các biện pháp kiểm soát hành chính và quy trình làm việc an toàn, với thiết bị bảo hộ cá nhân được đặt cuối cùng vì nó chỉ bảo vệ người sử dụng cá nhân và phụ thuộc vào việc sử dụng đúng cách. Các tiêu chuẩn hệ thống quản lý như ISO 45001 tích hợp chu trình này vào một vòng lặp lập kế hoạch-thực hiện-kiểm tra-hành động để các biện pháp kiểm soát được xác minh và xem xét thay vì được coi là các giải pháp một lần.
Clinical relevance
Đối với các bác sĩ lâm sàng và chuyên gia y tế công cộng, lĩnh vực này giải thích cách các phơi nhiễm nghề nghiệp được ngăn chặn từ sớm và tại sao việc lựa chọn và xếp hạng các biện pháp kiểm soát quyết định rủi ro còn lại đối với người lao động. Đây là kiến thức nền tảng để hiểu về sức khỏe liên quan đến nơi làm việc và để đánh giá bằng chứng về an toàn nghề nghiệp; nó mô tả các hệ thống phòng ngừa và không phải là một quy trình mang tính quy định cho bất kỳ nơi làm việc cụ thể nào.
Epidemiology
Các tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp vẫn là một gánh nặng sức khỏe toàn cầu đáng kể, và Tổ chức Lao động Quốc tế coi việc đánh giá và kiểm soát rủi ro có hệ thống là một nghĩa vụ cốt lõi của các hệ thống an toàn và sức khỏe nghề nghiệp. Bằng chứng về các biện pháp kiểm soát cụ thể có chất lượng khác nhau: bằng chứng thử nghiệm chất lượng cao còn khan hiếm đối với nhiều biện pháp, và các đánh giá có hệ thống về các biện pháp can thiệp như thiết bị bảo hộ cá nhân và các biện pháp kiểm soát tiếng ồn liên tục ghi nhận bằng chứng có độ tin cậy thấp, nhấn mạnh giá trị của việc loại bỏ mối nguy tại nguồn.
History
Kiểm soát rủi ro nghề nghiệp hiện đại phát triển từ luật pháp về nhà máy và vệ sinh công nghiệp thế kỷ XIX và XX, sự phát triển của hệ thống cấp bậc kiểm soát trong thực hành vệ sinh công nghiệp, và việc hệ thống hóa quốc tế thông qua Công ước về An toàn và Sức khỏe Nghề nghiệp năm 1981 của Tổ chức Lao động Quốc tế. Việc công bố các tiêu chuẩn hệ thống quản lý, đỉnh điểm là ISO 45001 vào năm 2018, đã củng cố việc đánh giá và kiểm soát rủi ro thành một chu trình quản lý chính thức, có thể kiểm toán được.
Debates
- Bằng chứng đằng sau các biện pháp kiểm soát cụ thể mạnh đến mức nào?
- Các đánh giá có hệ thống về các biện pháp can thiệp nghề nghiệp, bao gồm thiết bị bảo hộ cá nhân và kiểm soát tiếng ồn, thường chỉ tìm thấy bằng chứng có độ tin cậy thấp từ một vài nghiên cứu hoặc các nghiên cứu có hạn chế về phương pháp luận, điều này làm phức tạp việc xếp hạng các biện pháp kiểm soát chỉ dựa trên bằng chứng và củng cố sự phụ thuộc vào logic kiểm soát nguồn của hệ thống cấp bậc.
Related topics
Seminal works
- niosh-hierarchy
- iso-45001-2018
- ilo-1981-c155
Frequently asked questions
- Sự khác biệt giữa mối nguy và rủi ro là gì?
- Mối nguy là bất cứ thứ gì có khả năng gây hại, trong khi rủi ro là sự kết hợp giữa khả năng xảy ra tổn hại và mức độ nghiêm trọng của nó; đánh giá rủi ro đánh giá rủi ro phát sinh từ các mối nguy đã được xác định.
- Tại sao thiết bị bảo hộ cá nhân được coi là biện pháp cuối cùng?
- Trong hệ thống cấp bậc kiểm soát, việc loại bỏ hoặc kiểm soát kỹ thuật mối nguy bảo vệ mọi người tại nguồn, trong khi thiết bị bảo hộ cá nhân chỉ bảo vệ người sử dụng cá nhân và phụ thuộc vào việc lựa chọn, lắp đặt và sử dụng đúng cách, vì vậy nó là biện pháp kiểm soát ít đáng tin cậy nhất.