Đánh giá rủi ro nghề nghiệp

Đánh giá rủi ro nghề nghiệp là quá trình có hệ thống nhằm xác định các mối nguy trong môi trường làm việc, ước tính khả năng xảy ra và mức độ nghiêm trọng của tác hại mà chúng có thể gây ra cho người lao động, và đánh giá xem rủi ro đó có thể chấp nhận được hay cần kiểm soát. Đây là nền tảng phân tích để xây dựng các quyết định phòng ngừa tại nơi làm việc.

Definition

Đánh giá rủi ro nghề nghiệp là việc đánh giá có cấu trúc các mối nguy tại nơi làm việc, trong đó xác suất và mức độ nghiêm trọng của tác hại tiềm tàng đối với người lao động được ước tính và so sánh với các tiêu chí chấp nhận được để quyết định liệu có cần các biện pháp kiểm soát hay không, và mức độ khẩn cấp của chúng.

Scope

Mục này bao gồm các bước xác định mối nguy, ước tính rủi ro theo khả năng xảy ra và mức độ nghiêm trọng, đánh giá rủi ro dựa trên các tiêu chí chấp nhận được, và việc lập tài liệu, xem xét đánh giá. Nó coi đánh giá rủi ro nghề nghiệp là một chủ đề phương pháp luận trong sức khỏe nghề nghiệp và là tiền đề để lựa chọn các biện pháp kiểm soát, chứ không phải là lời khuyên về an toàn cho một nơi làm việc cụ thể.

Core questions

• Những mối nguy nào tồn tại ở nơi làm việc này và ai có thể bị phơi nhiễm?
• Khả năng xảy ra tác hại là bao nhiêu và mức độ nghiêm trọng sẽ như thế nào?
• Rủi ro ước tính có thể chấp nhận được, có thể dung thứ được hay không thể chấp nhận được?
• Khi nào và làm thế nào để xem xét và cập nhật đánh giá?

Key concepts

• Xác định mối nguy
• Ước tính khả năng xảy ra và mức độ nghiêm trọng
• Ma trận rủi ro
• Khả năng chấp nhận và dung thứ rủi ro
• Đánh giá định tính so với định lượng
• Các quần thể bị phơi nhiễm và người lao động dễ bị tổn thương
• Lập tài liệu và xem xét định kỳ
• Rủi ro còn lại

Mechanisms

Quá trình này thường diễn ra theo các bước xác định: các mối nguy được xác định trước tiên thông qua kiểm tra, phân tích công việc, dữ liệu sự cố và ý kiến của người lao động; rủi ro từ mỗi mối nguy sau đó được ước tính bằng cách kết hợp khả năng xảy ra một sự kiện bất lợi với mức độ nghiêm trọng của hậu quả, thường sử dụng ma trận rủi ro định tính hoặc, khi có dữ liệu, các phương pháp định lượng. Rủi ro ước tính được đánh giá dựa trên các tiêu chí chấp nhận được để thiết lập ưu tiên, và việc đánh giá được lập thành tài liệu và xem xét khi công việc, thiết bị hoặc kiến thức thay đổi. Các tiêu chuẩn quốc tế coi đây là một chu trình quản lý rủi ro chung (ISO 31000) được áp dụng trong các hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp (ISO 45001), trong đó việc đánh giá trực tiếp cung cấp thông tin cho việc lựa chọn các biện pháp kiểm soát.

Clinical relevance

Đánh giá rủi ro nghề nghiệp giải thích cách thức phơi nhiễm của người lao động được dự đoán và ưu tiên trước khi xảy ra tác hại, đây là kiến thức nền hữu ích cho các bác sĩ lâm sàng khi đánh giá sức khỏe liên quan đến công việc và cho việc đánh giá các chương trình nghề nghiệp của y tế công cộng. Nó mô tả một quy trình phân tích phòng ngừa và không phải là một giao thức mang tính quy định cho bất kỳ nơi làm việc hoặc người lao động cá nhân nào.

Epidemiology

Đánh giá rủi ro là một nền tảng pháp lý và quản lý của các hệ thống an toàn và sức khỏe nghề nghiệp trên toàn thế giới, được phản ánh trong các công ước khung của Tổ chức Lao động Quốc tế và trong các tiêu chuẩn hệ thống quản lý. Nghiên cứu hành vi và tổ chức, chẳng hạn như các nghiên cứu về lý do tại sao người lao động có hành vi không an toàn tại các công trường xây dựng, cho thấy rằng độ chính xác của một đánh giá không chỉ phụ thuộc vào phân tích mối nguy kỹ thuật mà còn phụ thuộc vào cách công việc thực sự được thực hiện, điều mà các đánh giá phải nắm bắt để có giá trị.

History

Đánh giá rủi ro nghề nghiệp chính thức phát triển từ thực tiễn vệ sinh công nghiệp và kỹ thuật an toàn và dần dần được hệ thống hóa thông qua luật an toàn lao động quốc gia và Công ước về An toàn và Sức khỏe Nghề nghiệp năm 1981 của Tổ chức Lao động Quốc tế. Việc xuất bản sau này các hướng dẫn quản lý rủi ro chung (ISO 31000) và các tiêu chuẩn quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp (ISO 45001) đã củng cố việc đánh giá thành một bước tiêu chuẩn hóa, có thể kiểm toán được trong một chu trình quản lý rộng hơn.

Debates

Liệu ma trận rủi ro có thể đại diện đáng tin cậy cho rủi ro thực tế không?

Ma trận rủi ro định tính được sử dụng rộng rãi vì tính đơn giản của chúng nhưng bị chỉ trích vì gộp các mối nguy rất khác nhau vào cùng một loại và vì nhạy cảm với cách xác định các dải khả năng xảy ra và mức độ nghiêm trọng, gây ra tranh luận về thời điểm cần thiết các phương pháp định lượng.

Các đánh giá nắm bắt công việc thực tế tốt đến mức nào?

Vì rủi ro phụ thuộc vào cách các nhiệm vụ thực sự được thực hiện, các đánh giá bỏ qua hành vi không an toàn được quan sát và các thực hành công việc không chính thức có thể đánh giá thấp mức độ phơi nhiễm, do đó các yếu tố hành vi và tổ chức ngày càng được coi là một phần của đánh giá hợp lệ.

Seminal works

• ilo-1981-c155
• iso-31000-2018
• iso-45001-2018

Frequently asked questions

Các bước cơ bản của đánh giá rủi ro nghề nghiệp là gì?

Xác định các mối nguy, quyết định ai có thể bị tổn hại và bằng cách nào, ước tính rủi ro bằng cách kết hợp khả năng xảy ra và mức độ nghiêm trọng, quyết định và ưu tiên các biện pháp kiểm soát, và ghi lại cũng như xem xét định kỳ đánh giá.

Rủi ro khác với mối nguy như thế nào trong ngữ cảnh này?

Mối nguy là nguồn gốc của tác hại tiềm tàng, trong khi rủi ro là sự kết hợp ước tính giữa khả năng xảy ra tác hại và mức độ nghiêm trọng của nó; đánh giá biến các mối nguy đã xác định thành các rủi ro được ưu tiên, có thể đánh giá được.