นโยบายสาธารณะ

นโยบายสาธารณะศึกษาวิธีที่รัฐบาลระบุปัญหาและออกแบบ นำมาใช้ และประเมินแนวทางการดำเนินการเพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านั้น

Scope

ครอบคลุมกระบวนการนโยบายและการกำหนดวาระ การวิเคราะห์และออกแบบนโยบาย การนำนโยบายไปปฏิบัติ และการประเมินนโยบายในพื้นที่นโยบายเชิงเนื้อหาต่างๆ

Core questions

• ประเด็นปัญหาขึ้นสู่วาระนโยบายได้อย่างไร?
• นโยบายถูกออกแบบและเลือกอย่างไร?
• นโยบายถูกนำไปปฏิบัติอย่างไรและเพราะเหตุใดจึงล้มเหลว?
• จะประเมินนโยบายได้อย่างไร?

Key concepts

• วัฏจักรนโยบาย (Policy cycle)
• การกำหนดวาระ (Agenda-setting)
• การตัดสินใจแบบค่อยเป็นค่อยไป (Incrementalism)
• หน้าต่างนโยบาย (Policy windows)
• การนำนโยบายไปปฏิบัติ (Implementation)
• การประเมินนโยบาย (Policy evaluation)

Key theories

ศาสตร์นโยบาย (The policy sciences)

Lasswell มีวิสัยทัศน์เกี่ยวกับ 'แนวทางนโยบาย' (policy orientation) ที่เป็นสหวิทยาการและมุ่งเน้นปัญหาสำหรับสังคมศาสตร์

การตัดสินใจแบบค่อยเป็นค่อยไป (Incrementalism)

Lindblom อธิบายการกำหนดนโยบายที่แท้จริงว่าเป็นการ 'ค่อยๆ คลำทาง' (muddling through) แบบจำกัดและค่อยเป็นค่อยไป มากกว่าความมีเหตุผลอย่างครอบคลุม

การกำหนดวาระและกระแสหลายทาง (Agenda-setting and multiple streams)

Kingdon อธิบายการเปลี่ยนแปลงวาระผ่านการบรรจบกันของกระแสปัญหา นโยบาย และการเมือง ใน 'หน้าต่างนโยบาย' (policy windows)

History

ก่อตั้งในฐานะ 'ศาสตร์นโยบาย' (Lasswell) สาขาวิชานี้ได้พัฒนาแบบจำลองวัฏจักรนโยบายและการตัดสินใจแบบค่อยเป็นค่อยไป (Lindblom) กรอบการกำหนดวาระและกระแสหลายทาง (Kingdon) ตลอดจนประเพณีการประเมินนโยบายและนโยบายที่อิงหลักฐานเชิงประจักษ์

Debates

การออกแบบนโยบายเชิงเหตุผลกับการตัดสินใจแบบค่อยเป็นค่อยไป

ข้อถกเถียงว่านโยบายถูกหรือควรถูกกำหนดอย่างครอบคลุมและมีเหตุผล หรือผ่านการปรับเปลี่ยนแบบค่อยเป็นค่อยไป

Key figures

• Harold Lasswell
• Charles Lindblom
• John Kingdon

Seminal works

• lasswell-1951
• lindblom-1959
• kingdon-1984

Frequently asked questions

หน้าต่างนโยบายคืออะไร?

โอกาสอันสั้น ในกรอบแนวคิดของ Kingdon ที่ปัญหา แนวทางแก้ไข และการเมืองบรรจบกัน ทำให้ประเด็นปัญหาสามารถก้าวหน้าในวาระได้