Устойчивость и восстановление сообщества

Устойчивость сообщества — это способность населения выдерживать бедствия, а затем адаптироваться и восстанавливать свои функции; восстановление — это фаза, в которой эта способность реализуется. Концепция переосмысливает готовность от защиты отдельных лиц до укрепления сетевых ресурсов — экономических, социальных и информационных, — которые позволяют сообществу поглощать шок и реорганизовываться.

Definition

Устойчивость сообщества — это процесс, связывающий ряд адаптивных способностей — экономическое развитие, социальный капитал, информацию и коммуникацию, а также компетентность сообщества, — которые позволяют населению реагировать на бедствие и восстанавливаться после него; восстановление — это фаза, в которой функции восстанавливаются или перестраиваются.

Scope

Эта тема охватывает теории устойчивости сообщества и лежащие в ее основе ресурсные возможности, взаимосвязь между устойчивостью и социальной уязвимостью, а также фазу восстановления цикла бедствий. Это справочный обзор того, как устойчивость и восстановление концептуализируются на уровне населения, а не оперативное руководство по восстановлению для конкретного сообщества.

Core questions

• Какие возможности делают сообщество устойчивым к бедствиям?
• Как устойчивость связана с социальной уязвимостью и компенсирует ее?
• Почему большинство людей и сообществ восстанавливаются, а некоторые нет?
• Что отличает фазу восстановления от реагирования и что ее поддерживает?

Key concepts

• Адаптивная способность
• Социальный капитал
• Ресурсы экономического развития
• Информация и коммуникация
• Компетентность сообщества
• Устойчивость как процесс против черты
• Фаза восстановления цикла бедствий
• Взаимосвязь уязвимости и устойчивости

Key theories

Модель сетевых адаптивных способностей устойчивости сообщества

Норрис и коллеги описывают устойчивость сообщества как возникающую из четырех взаимосвязанных наборов адаптивных способностей — экономического развития, социального капитала, информации и коммуникации, а также компетентности сообщества, — которые вместе позволяют населению адаптироваться после нарушения; устойчивость рассматривается как динамический процесс, а не как фиксированная черта.

Mechanisms

В концепции сетевых возможностей устойчивость возникает, когда сообщество может опираться на надежные, избыточные и быстро мобилизуемые ресурсы в нескольких областях: экономические ресурсы уменьшают материальные потери, социальный капитал обеспечивает взаимную поддержку и коллективные действия, информация и коммуникация позволяют достичь общего понимания и скоординированного реагирования, а компетентность сообщества позволяет коллективно решать проблемы и принимать решения. Эти способности взаимодействуют, и их сила по отношению к уязвимостям сообщества определяет, насколько быстро и полно оно восстанавливается. Таким образом, устойчивость лучше понимать как процесс адаптации во времени, а не как статическое свойство.

Clinical relevance

Устойчивость сообщества влияет на траекторию здоровья населения после бедствия, включая бремя психических и физических заболеваний во время восстановления. Эта тема характеризует потенциал и восстановление на уровне населения; это справочная концепция для планирования общественного здравоохранения и чрезвычайных ситуаций, а не совет для отдельного пациента или семьи.

Epidemiology

Лонгитюдные исследования населения, пострадавшего от бедствий, показывают, что, хотя бедствия причиняют реальный и иногда длительный вред, наиболее распространенной траекторией на индивидуальном уровне является устойчивость или восстановление, а не хроническая дисфункция; результаты варьируются в зависимости от существовавшей ранее уязвимости, потери ресурсов и социального контекста восстановления.

Evidence & guidelines

Доказательная база сочетает концептуальные основы устойчивости сообщества с обсервационными и лонгитюдными исследованиями последствий бедствий и социальной уязвимости. Построение устойчивости все чаще включается в национальные и международные стратегии снижения риска бедствий, хотя измерение устойчивости сообщества остается методологически спорным.

History

Устойчивость пришла в исследования бедствий из экологии и психологии и в 2000-х годах была масштабирована с индивидуального до общинного уровня. Синтез Норриса и коллег кристаллизовал устойчивость сообщества как набор сетевых возможностей, в то время как лонгитюдные исследования травмы переосмыслили устойчивость как общий результат, а не исключение.

Debates

Можно ли измерить устойчивость сообщества?

Устойчивость широко одобряется как цель, но ее многомерный, процессуальный характер затрудняет ее операционализацию; конкурирующие индексы и совпадение с социальной уязвимостью оставляют измерение и сравнение нерешенными.

Key figures

• Fran Norris
• George Bonanno
• Susan Cutter
• Betty Pfefferbaum

Seminal works

• norris-2008
• bonanno-2010

Frequently asked questions

Является ли устойчивость чертой, которой просто обладают некоторые сообщества?

Современные концепции рассматривают ее как процесс, возникающий из адаптивных способностей — экономических ресурсов, социального капитала, информации и компетентности сообщества, — которые могут быть усилены, а не как фиксированную характеристику.

Развиваются ли у большинства людей хронические проблемы после бедствия?

Лонгитюдные данные показывают, что, хотя бедствия причиняют реальный вред, большинство людей следуют устойчивой или восстанавливающейся траектории; стойкая дисфункция встречается реже и сосредоточена среди более уязвимых.