تخطيط القوى العاملة وإمدادها
تخطيط القوى العاملة وإمدادها هو الموضوع الذي يُعنى بتقدير عدد العاملين الصحيين وأنواعهم التي يحتاجها السكان، وبالسياسات التي تحكم عدد من يتم إنتاجهم. وهو يربط التوقعات المستقبلية للطلب على الرعاية بالفترات الزمنية الطويلة للتعليم والتدريب، بحيث يقترب خط إمداد الخريجين الجدد والمخزون الحالي معًا من القوى العاملة التي سيتطلبها النظام الصحي.
Definition
تخطيط القوى العاملة وإمدادها هو عملية تقدير العدد والمزيج والكفاءات للعاملين الصحيين الذين سيحتاجهم السكان، ومواءمة إنتاج ودخول العاملين الجدد — من خلال التعليم والتوظيف والسياسة — مع هذا التقدير.
Scope
يتناول المدخل منطق مواءمة إمداد القوى العاملة مع الحاجة، ومناهج التخطيط الرئيسية (الأساليب القائمة على الاحتياجات، والقائمة على الطلب، وأساليب إسقاط العرض)، ومفهوم مزيج المهارات، والصعوبة الهيكلية المتمثلة في أن مخزونات القوى العاملة تتغير ببطء لأن التدريب يستغرق سنوات. وهو معالجة مرجعية لكيفية تصور التخطيط في أدبيات الموارد البشرية للصحة، وليس أداة تخطيط أو وصفة لتوظيف الموظفين.
Core questions
- كيف يتم تقدير الحاجة أو الطلب المستقبلي على العاملين الصحيين؟
- ما الذي يميز مناهج التخطيط القائمة على الاحتياجات، والقائمة على الطلب، وتوقعات العرض؟
- لماذا تجعل الفترة الزمنية الطويلة للتدريب من الصعب تعديل مخزونات القوى العاملة؟
- ما هو مزيج المهارات، وكيف يؤثر على عدد كل نوع من العمال المطلوبين؟
- كيف تنشأ النواقص والفوائض على الرغم من التخطيط؟
Key concepts
- التخطيط القائم على الاحتياجات
- التخطيط القائم على الطلب
- توقع العرض وخط إمداد القوى العاملة
- مزيج المهارات
- مخزون وتدفقات القوى العاملة
- تحليل سوق العمل الصحي
- النواقص المتوقعة
Mechanisms
يبدأ التخطيط بتوقع المتطلبات المستقبلية للخدمات الصحية وترجمتها إلى قوى عاملة مطلوبة، إما من الحاجة الوبائية، أو من الطلب الاقتصادي، أو من إسقاط العرض الحالي إلى الأمام. ولأن تعليم الأخصائي السريري يستغرق سنوات عديدة، فإن مخزون العاملين يستجيب ببطء للسياسة: فالقرارات المتعلقة بالقدرة التدريبية المتخذة اليوم تشكل العرض بعد عقد من الزمان، لذا تتراكم حالات عدم التوافق بين العرض والحاجة عندما تكون التوقعات خاطئة أو تتغير الظروف. وتغير قرارات مزيج المهارات — التوازن بين، على سبيل المثال، الأطباء وغيرهم من المهنيين — عدد كل نوع مطلوب لتلبية نفس الطلب، وهذا هو السبب في ارتباط أسئلة التخطيط ونطاق الممارسة.
Clinical relevance
يعتمد ما إذا كان السكان يمكنهم الوصول إلى الرعاية في الوقت المناسب جزئيًا على ما إذا كان قد تم التخطيط لعدد كافٍ من العاملين المدربين بشكل مناسب وإنتاجهم؛ يصف هذا الموضوع العمليات على مستوى النظام التي تحدد توافر القوى العاملة بدلاً من توجيه رعاية أي فرد.
Epidemiology
تتوقع استراتيجية منظمة الصحة العالمية للقوى العاملة 2030 نقصًا عالميًا كبيرًا في العاملين الصحيين، يتركز بشكل كبير في البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل، بينما تواجه العديد من الأنظمة ذات الدخل المرتفع قوى عاملة مسنة وإمدادًا غير متساوٍ عبر التخصصات. وقد صاغت مبادرة الصحة العالمية 2035 الاستثمار المستمر في القوى العاملة كجزء من تحقيق التقارب في النتائج الصحية.
Evidence & guidelines
تحدد الاستراتيجية العالمية لمنظمة الصحة العالمية بشأن الموارد البشرية للصحة: القوى العاملة 2030 الإطار الدولي الرئيسي للتخطيط، وتتناول توصيات منظمة الصحة العالمية لعام 2010 بشأن الاستبقاء في المناطق الريفية العرض حيث يكون أندر. لا تزال أساليب الإسقاط غير متجانسة وتعتمد على الافتراضات، ومعظم الأدلة تحليلية للسياسات.
History
نما التخطيط المنهجي للقوى العاملة الصحية من توقعات القوى العاملة في منتصف القرن العشرين إلى أجندة الموارد البشرية للصحة الأوسع في الألفية الجديدة، عندما وضع تقرير الصحة العالمي لعام 2006 نقص القوى العاملة في صميم سياسة الصحة العالمية، وأضفت استراتيجيات منظمة الصحة العالمية المتتالية الطابع الرسمي على التخطيط نحو آفاق محددة مثل عام 2030.
Debates
- هل يجب أن يكون التخطيط قائمًا على الاحتياجات أم على الطلب؟
- يحدد التخطيط القائم على الاحتياجات حجم القوى العاملة بناءً على الاحتياجات الصحية للسكان، بينما يحدد التخطيط القائم على الطلب حجمها بناءً على ما سيدفعه الاقتصاد؛ يمكن أن يتباعد الاثنان بشكل حاد، خاصة عندما تتجاوز الحاجة الطلب الفعال، ويشكل الاختيار ما إذا كان يتم التعرف على النواقص.
Key figures
- Dean Jamison
Related topics
Seminal works
- who-2016-hrh-strategy
- jamison-2013
Frequently asked questions
- لماذا يمكن لبلد أن يخطط لقوته العاملة ومع ذلك يواجه نقصًا؟
- لأن التدريب يستغرق سنوات، وتعتمد التوقعات على افتراضات غير مؤكدة حول الحاجة المستقبلية والهجرة والتقاعد، ولا يمكن تعديل مخزون العمال بسرعة عندما تثبت هذه الافتراضات خطأها.
- ما هو مزيج المهارات؟
- مزيج المهارات هو تركيبة القوى العاملة عبر أنواع وأدوار مهنية مختلفة؛ وتغييره — على سبيل المثال عن طريق توسيع دور مقدمي الخدمات غير الأطباء — يغير عدد كل نوع من العمال المطلوبين لتقديم نفس الخدمات.