Kamu Ekonomisi
Kamu ekonomisi, hükümetin ekonomideki rolünü inceler: vergilendirme, kamu harcamaları ve düzenlemelerin etkinlik ile hakkaniyeti nasıl etkilediğini, piyasa başarısızlıklarının nasıl giderileceğini ve kamusal malların nasıl sağlanacağını araştırır.
Kapsam
Alan (JEL H kategorisi); kamusal malları, dışsallıkları, vergilendirme ve optimal vergi teorisini, kamu harcamaları ve sosyal sigortayı, mali federalizmi ve kamu tercihini kapsar; refah ekonomisini politikaların ampirik analiziyle birleştirir.
Alt konular
Temel sorular
- Hükümet piyasalara ne zaman ve nasıl müdahale etmelidir?
- Kamusal mallar nasıl sağlanmalı ve finansmanı nasıl yapılmalıdır?
- Vergiler etkinlik ve hakkaniyeti gözetecek biçimde nasıl tasarlanmalıdır?
- Hükümet politikaları davranışı ve refahı nasıl etkiler?
- Sorumluluklar hükümet kademeleri arasında nasıl paylaşılmalıdır?
Anahtar kavramlar
- Kamusal mallar
- Dışsallıklar ve Pigoucu vergiler
- Optimal vergilendirme
- Eşitlik-etkinlik ödünleşimi
- Mali federalizm
- Sosyal sigorta
- Vergi yükünün yansıması
- Kamu tercihi
Temel kuramlar
- Refah ekonomisi ve dışsallıklar
- Pigou'nun dışsal maliyetler ve düzeltici ('Pigoucu') vergilendirme analizi, özel ile sosyal maliyetleri uyumlu kılmak için müdahaleye ekonomik gerekçe oluşturmuştur.
- Kamusal mallar teorisi
- Samuelson, saf kamusal malları (rakip olmayan ve dışlanamayan) ve bunların etkin biçimde sunulması için gereken koşulları belirlemiştir.
- Mali federalizm
- Tiebout, yerel yönetimler arasındaki hareketliliğin ('ayakla oy verme') yerel kamusal mallara yönelik tercihleri ortaya koyabileceğini savunmuştur.
- Optimal vergilendirme
- Musgrave kamu finansmanı teorisini ve temel işlevlerini sistematize etmiş; Mirrlees ise asimetrik bilgi altında optimal gelir vergilendirmesini biçimselleştirerek eşitlik-etkinlik ödünleşimini çerçevelemiştir.
Tarihçe
Kamu ekonomisi, refah ekonomisinden (Pigou, 1920) ve kamu finansmanı teorisinden (Musgrave) beslenmiştir. Samuelson'ın kamusal mallar teorisi (1954) ve Tiebout'nun yerel harcamalar modeli (1956) kurucu nitelikte olmuş; Mirrlees'in optimal vergi teorisi (1971) ve kamu tercihi okulu alanı yeniden biçimlendirmiştir. Günümüz kamu ekonomisi güçlü biçimde ampirik bir karakter taşımakta ve vergi ile transfer politikalarını yarı-deneysel yöntemlerle değerlendirmektedir.
Tartışmalar
- Vergilendirmede etkinlik ile hakkaniyet
- Optimal vergi teorisi, yeniden dağılım ile vergilendirmenin etkinlik maliyetleri arasındaki ödünleşimi açık biçimde ortaya koymakta; bu durum tartışmalı bir politika meselesi olmayı sürdürmektedir.
- Devlet ne kadar büyük olmalıdır?
- Kamu müdahalesinin uygun kapsamı, piyasa başarısızlıklarını devlet başarısızlıklarıyla karşılaştıran tartışmalarla güncelliğini korumaktadır.
Öne çıkan isimler
- Arthur Pigou
- Paul Samuelson
- Charles Tiebout
- Richard Musgrave
- James Mirrlees
İlgili konular
Temel eserler
- pigou-1920
- samuelson-1954
- tiebout-1956
- mirrlees-1971
Sıkça sorulan sorular
- Kamusal mal nedir?
- Rakip olmayan (bir kişinin kullanımı diğerinin yararlanmasını azaltmayan) ve dışlanamayan (insanların kullanımdan kolayca men edilemediği) mallardır; ulusal savunma bunun tipik örneğidir. Piyasalar bu malları genellikle yetersiz sunar.
- Pigoucu vergi nedir?
- Bir faaliyetin dışsal maliyetine eşit olarak belirlenen vergidir (örneğin karbon vergisi); böylece bireysel karar vericiler sosyal maliyeti içselleştirir.