Представительство и участие

Эта тема исследует, что значит для одного человека политически представлять других, и какую роль прямое участие граждан должно играть в демократии.

Definition

Политическое представительство — это деятельность по обеспечению «присутствия» голосов, мнений и интересов граждан в процессе принятия публичных решений; участие — это прямое вовлечение граждан в коллективное принятие решений, выходящее за рамки простого избрания представителей.

Scope

Охватывает концепции политического представительства (различие между делегатом и попечителем, дескриптивное и субстантивное представительство), теорию партисипаторной демократии и ее критику минималистской «элитарной» демократии, а также вопросы инклюзии и представительства маргинализированных групп. Избирательные механизмы рассматриваются только в той мере, в какой они касаются этих вопросов.

Core questions

• Что значит для представителя представлять тех, кого он представляет?
• Должны ли представители действовать как делегаты пожеланий избирателей или как попечители их интересов?
• Требует ли демократия активного участия граждан или только конкурентных выборов?
• Как следует учитывать точки зрения маргинализированных групп?

Key concepts

• различие между попечителем и делегатом
• дескриптивное представительство
• субстантивное представительство
• партисипаторная демократия
• воспитательный эффект участия
• групповое представительство
• инклюзия

Key theories

Концепции представительства

Питкин различает формалистические, дескриптивные, символические и субстантивные («действующие от имени») взгляды на представительство, утверждая, что представительство в основном заключается в действии в интересах представляемых отзывчивым образом.

Партисипаторная демократия

Патман критикует минималистскую, элитарную модель демократии и утверждает, что участие в принятии решений — в том числе на рабочем месте — оказывает воспитательный эффект, развивающий гражданские способности, которые предполагает демократия.

Инклюзивное представительство

Янг утверждает, что демократическая инклюзия требует представления различных социальных перспектив структурно неблагополучных групп и расширяет дискуссию, включая такие формы, как приветствие, риторика и нарратив.

History

Дискуссия о том, являются ли представители делегатами или попечителями, восходит к Бристольской речи Бёрка (1774). Работа Питкин «Концепция представительства» (1967) заложила современную аналитическую основу, в то время как Патман (1970) возродила партисипаторные идеалы в противовес элитарным теориям середины века, а Янг (2000) расширила повестку дня, включив в нее вопрос о включении маргинализированных групп.

Debates

Делегат против попечителя

Должен ли представитель точно передавать выраженные пожелания избирателей (делегат) или проявлять независимое суждение относительно их интересов (попечитель) — напряжение, которое Питкин анализирует как спор о «мандате-независимости».

Сколько участия?

Требует ли демократия обширного прямого участия для своей легитимности и гражданских преимуществ, как утверждает Патман, или достаточно конкурентных выборов среди элит.

Key figures

• Hanna Pitkin
• Carole Pateman
• Iris Marion Young
• Edmund Burke

Seminal works

• pitkin1967
• pateman1970
• young2000

Frequently asked questions

В чем разница между моделью представительства «делегат» и «попечитель»?

В модели «делегат» представитель обязан действовать в соответствии с указаниями своих избирателей, тогда как в модели «попечитель» представитель использует независимое суждение, чтобы действовать в наилучших интересах избирателей, даже вопреки их выраженным пожеланиям.