Javno proračunavanje i financije

Javno proračunavanje i financije proučavaju kako vlade prikupljaju, raspoređuju i upravljaju javnim novcem.

Scope

Obuhvaća proračunski proces, oporezivanje i prihode, raspoređivanje rashoda, upravljanje fiskalnim sredstvima te proračunske reforme.

Core questions

• Kako se donose javni proračuni?
• Kako treba prikupljati javne prihode?
• Kako se određuju prioriteti potrošnje?
• Kako proračunavanje učiniti racionalnijim i odgovornijim?

Key concepts

• Proračunski proces
• Oporezivanje i prihodi
• Alokacija i distribucija
• Inkrementalno proračunavanje
• Upravljanje fiskalnim sredstvima
• Proračunska reforma

Key theories

Teorija javnih financija

Musgrave je definirao funkcije javnog proračuna (alokacija, distribucija, stabilizacija).

Politika proračunavanja

Wildavsky je pokazao da je proračunavanje inkrementalan, politički proces, a ne tehnička optimizacija.

History

Javno proračunavanje spaja normativnu teoriju javnih financija (Musgrave) s političkom analizom proračunskog procesa (Wildavsky) i uzastopnim reformnim pokretima u proračunavanju.

Debates

Racionalno nasuprot inkrementalnom proračunavanju

Pitanje može li se proračunavanje učiniti sveobuhvatno racionalnim ili je ono po svojoj naravi inkrementalno i političko.

Key figures

• Richard Musgrave
• Aaron Wildavsky

Seminal works

• musgrave-1959
• wildavsky-1964

Frequently asked questions

Zašto se proračunavanje opisuje kao inkrementalno?

Jer su, kako je pokazao Wildavsky, proračuni tipično građeni malim prilagodbama prethodne godine, a ne sveobuhvatnom revizijom.