खतरा, सुभेद्यता और जोखिम मूल्यांकन

खतरा, सुभेद्यता और जोखिम मूल्यांकन एक संरचित प्रक्रिया है जिसके द्वारा कोई संगठन या समुदाय उन खतरों की पहचान करता है जिनका उसे सामना करना पड़ता है, यह आकलन करता है कि वह प्रत्येक के प्रति कितना उजागर और संवेदनशील है, और परिणामी जोखिम का अनुमान लगाता है ताकि तैयारी के प्रयासों को प्राथमिकता दी जा सके। स्वास्थ्य सेटिंग्स में अस्पताल खतरा सुभेद्यता विश्लेषण इसका सबसे परिचित रूप है, लेकिन यही तर्क समुदाय-स्तर के आपदा जोखिम मूल्यांकन का आधार है।

Definition

खतरा, सुभेद्यता और जोखिम मूल्यांकन उन खतरों का व्यवस्थित निर्धारण है जो किसी जनसंख्या या सुविधा को प्रभावित कर सकते हैं, जिस हद तक लोग और संपत्ति नुकसान के प्रति उजागर और संवेदनशील हैं (सुभेद्यता), और परिणामी परिणामों की संभावना और गंभीरता (जोखिम)।

Scope

यह विषय खतरा, जोखिम और सुभेद्यता की वैचारिक त्रयी को शामिल करता है; जिस तरह से ये जोखिम के अनुमान में संयोजित होते हैं; भौतिक और संरचनात्मक कारकों के साथ सामाजिक सुभेद्यता का स्थान; और योजना के लिए खतरों को रैंक करने हेतु उपयोग किया जाने वाला खतरा सुभेद्यता विश्लेषण। यह एक कार्यप्रणाली संबंधी संदर्भ है, न कि किसी विशेष सुविधा या क्षेत्राधिकार का आकलन करने के लिए निर्देशों का एक समूह।

Core questions

• कौन से खतरे इस जनसंख्या या सुविधा को संभावित रूप से प्रभावित कर सकते हैं?
• कौन और क्या उजागर है, और क्या उन्हें नुकसान के प्रति अधिक या कम संवेदनशील बनाता है?
• संभावना और परिणाम को जोखिम की सापेक्ष रैंकिंग में कैसे संयोजित किया जाता है?
• सामाजिक सुभेद्यता अन्यथा समान खतरे के स्वास्थ्य प्रभाव को कैसे संशोधित करती है?

Key concepts

• खतरे की पहचान
• जोखिम
• सुभेद्यता (भौतिक, सामाजिक, संरचनात्मक)
• संभावना और परिणाम
• जोखिम = संभावना x परिणाम (वैचारिक)
• खतरा सुभेद्यता विश्लेषण (HVA)
• सामाजिक सुभेद्यता सूचकांक
• जोखिम प्राथमिकता और रैंकिंग

Key theories

सामाजिक सुभेद्यता मॉडल

आपदा का प्रभाव केवल भौतिक खतरे से निर्धारित नहीं होता है; सामाजिक और आर्थिक विशेषताएं — धन, आयु, स्वास्थ्य, आवास और संसाधनों तक पहुंच — यह निर्धारित करती हैं कि सबसे अधिक कौन पीड़ित होता है। कटर और सहयोगियों ने इसे एक समग्र सामाजिक सुभेद्यता सूचकांक के रूप में संचालित किया, जिसमें जनसंख्याओं में सुभेद्यता का व्यवस्थित स्थानिक स्वरूप दिखाया गया।

Mechanisms

मूल्यांकन विश्वसनीय खतरों को सूचीबद्ध करके आगे बढ़ता है, फिर प्रत्येक को घटना की संभावना और मानव, संरचनात्मक और परिचालन प्रभाव के परिमाण जैसे आयामों के साथ चित्रित करता है। सुभेद्यता मूल्यांकन पूछता है कि जनसंख्या या सुविधा कितनी उजागर और संवेदनशील है, जिसमें भौतिक कारक (भवन की अखंडता, स्थान) और सामाजिक कारक (गरीबी, आयु, पुरानी बीमारी, अलगाव) दोनों शामिल हैं जो यह निर्धारित करते हैं कि किसे नुकसान होता है और कौन सामना कर सकता है। संभावना को परिणाम के साथ संयोजित करने से एक सापेक्ष जोखिम स्कोर प्राप्त होता है जो योजनाकारों को खतरों को रैंक करने और तैयारी संसाधनों को उच्चतम-प्राथमिकता वाले खतरों तक निर्देशित करने की अनुमति देता है।

Clinical relevance

किसी सुविधा का खतरा सुभेद्यता विश्लेषण यह बताता है कि उसकी आपातकालीन संचालन योजना को किन आकस्मिकताओं को संबोधित करना चाहिए और कहां वृद्धि, आपूर्ति और निरंतरता में कमी है। यह विषय बताता है कि जोखिम का मूल्यांकन प्रणाली और जनसंख्या स्तर पर कैसे किया जाता है; यह योजना प्राथमिकताओं को सूचित करता है और व्यक्तिगत रोगी देखभाल के लिए एक उपकरण नहीं है।

Epidemiology

चूंकि सुभेद्यता असमान रूप से वितरित होती है, वही भूकंप, बाढ़ या लू समुदायों में बहुत अलग स्वास्थ्य बोझ पैदा करती है। सामाजिक सुभेद्यता का अनुभवजन्य मानचित्रण दर्शाता है कि अभाव, आयु और पहले से मौजूद बीमारी आपदा के नुकसान को केंद्रित करती है, यही कारण है कि जनसंख्या-स्तर का मूल्यांकन खतरा डेटा को सामाजिक संकेतकों के साथ जोड़ता है।

Evidence & guidelines

आपदा-जोखिम-न्यूनीकरण निकायों से अंतर्राष्ट्रीय शब्दावली और ढाँचे खतरा, जोखिम, सुभेद्यता और जोखिम की अवधारणाओं को मानकीकृत करते हैं, जबकि अस्पताल मान्यता और आपातकालीन-प्रबंधन मार्गदर्शन खतरा सुभेद्यता विश्लेषण को नियमित तैयारी में शामिल करते हैं। सहायक साक्ष्य का अधिकांश भाग प्रयोगात्मक के बजाय अवलोकन संबंधी और सूचकांक-आधारित है।

History

प्रारंभिक आपदा सोच ने खतरों को मुख्य रूप से भौतिक घटनाओं के रूप में माना। 1980 और 1990 के दशक से, सुभेद्यता अनुसंधान — 'एट रिस्क' परंपरा और कटर के सामाजिक सुभेद्यता सूचकांक द्वारा उदाहरण — ने आपदाओं को सामाजिक रूप से उत्पन्न संवेदनशीलता के साथ खतरे के मिलने के उत्पाद के रूप में फिर से परिभाषित किया, और जोखिम मूल्यांकन तदनुसार यह शामिल करने के लिए व्यापक हो गया कि कौन उजागर है और क्यों।

Debates

क्या सुभेद्यता को भौतिक या सामाजिक संकेतकों द्वारा सबसे अच्छी तरह से मापा जाता है?

भौतिक और संरचनात्मक उपायों को मापना आसान होता है, लेकिन सामाजिक सुभेद्यता अनुसंधान का तर्क है कि धन, आयु, स्वास्थ्य और संसाधनों तक पहुंच अक्सर यह निर्धारित करती है कि किसे नुकसान होता है; दोनों को संयोजित करना एक कार्यप्रणाली संबंधी चुनौती बनी हुई है।

Key figures

• Susan Cutter
• Ben Wisner
• Piers Blaikie
• Amy Kaji

Seminal works

• cutter-2003
• wisner-2004

Frequently asked questions

खतरे और जोखिम में क्या अंतर है?

खतरा एक संभावित हानिकारक घटना या स्थिति है; जोखिम यह जोड़ता है कि वह खतरा कितना संभावित है और प्रभावित जनसंख्या के जोखिम और सुभेद्यता को देखते हुए उसके परिणाम कितने गंभीर होंगे।

खतरा सुभेद्यता विश्लेषण क्या है?

यह एक संरचित अभ्यास है — अस्पतालों में आम — जो विश्वसनीय खतरों को सूचीबद्ध करता है और प्रत्येक को संभावना और मानव, संपत्ति और परिचालन प्रभाव पर स्कोर करता है, एक रैंकिंग तैयार करता है जो तैयारी योजना का मार्गदर्शन करती है।