Verejná ekonómia
Verejná ekonómia skúma úlohu štátu v hospodárstve — ako zdaňovanie, verejné výdavky a regulácia ovplyvňujú efektívnosť a spravodlivosť a ako napravovať zlyhania trhu a zabezpečovať verejné statky.
Scope
Odbor (kategória JEL H) sa zaoberá verejnými statkami, externalitami, zdaňovaním a teóriou optimálnych daní, verejnými výdavkami a sociálnym poistením, fiškálnym federalizmom a teóriou verejnej voľby, pričom kombinuje blahobytovú ekonómiu s empirickou analýzou politík.
Sub-topics
Core questions
- Kedy a ako by mal štát zasahovať do trhov?
- Ako by sa mali zabezpečovať a financovať verejné statky?
- Ako by mali byť dane navrhnuté z hľadiska efektívnosti a spravodlivosti?
- Ako vládne politiky ovplyvňujú správanie a blahobyt?
- Ako by sa mali rozdeliť zodpovednosti medzi úrovne štátnej správy?
Key concepts
- Verejné statky
- Externality a pigouovské dane
- Optimálne zdaňovanie
- Kompromis medzi efektívnosťou a spravodlivosťou
- Fiškálny federalizmus
- Sociálne poistenie
- Daňový dopad
- Teória verejnej voľby
Key theories
- Blahobytová ekonómia a externality
- Pigouova analýza externých nákladov a nápravného («pigouovského») zdaňovania etablovala ekonomický argument pre intervenciu zosúlaďujúcu súkromné a spoločenské náklady.
- Teória verejných statkov
- Samuelson charakterizoval čisté verejné statky (nerivalitné, nevylučiteľné) a podmienky ich efektívneho poskytovania.
- Fiškálny federalizmus
- Tiebout tvrdil, že mobilita medzi miestnymi jurisdikciami («hlasovanie nohami») môže odhaľovať preferencie pre miestne verejné statky.
- Optimálne zdaňovanie
- Musgrave systematizoval teóriu verejných financií a jej základné funkcie; Mirrlees formalizoval optimálne zdaňovanie príjmov pri asymetrických informáciách a charakterizoval kompromis medzi spravodlivosťou a efektívnosťou.
History
Verejná ekonómia vyrástla z blahobytovej ekonómie (Pigou, 1920) a teórie verejných financií (Musgrave). Samuelsonova teória verejných statkov (1954) a Tieboutov model miestnych výdavkov (1956) boli zakladateľské; Mirrleesova teória optimálneho zdaňovania (1971) a škola teórie verejnej voľby ju pretvorili. Moderná verejná ekonómia je silne empirická a hodnotí daňové politiky a transferové politiky kváziexperimentálnymi metódami.
Debates
- Efektívnosť verzus spravodlivosť pri zdaňovaní
- Teória optimálneho zdaňovania explicitne vyjadruje kompromis medzi redistribúciou a nákladmi efektívnosti zdaňovania — ústredná a sporná otázka politiky.
- Ako veľký má byť štát?
- Pretrvávajúca debata o primeranom rozsahu verejného poskytovania, vyvažujúca zlyhania trhu a zlyhania štátu.
Key figures
- Arthur Pigou
- Paul Samuelson
- Charles Tiebout
- Richard Musgrave
- James Mirrlees
Related topics
Seminal works
- pigou-1920
- samuelson-1954
- tiebout-1956
- mirrlees-1971
Frequently asked questions
- Čo je verejný statok?
- Statok, ktorý je nerivalitný (spotreba jednej osoby neznižuje dostupnosť pre druhú) a nevylučiteľný (ľudia nemôžu byť ľahko vylúčení z jeho využívania), napríklad národná obrana — trhy ho typicky poskytujú nedostatočne.
- Čo je pigouovská daň?
- Daň stanovená vo výške externých nákladov danej činnosti (napr. uhlíková daň), vďaka ktorej súkromní rozhodujúci subjekty internalizujú spoločenské náklady.