Economia do Setor Público
A economia do setor público estuda o papel do governo na economia — como a tributação, os gastos públicos e a regulação afetam a eficiência e a equidade, e como corrigir falhas de mercado e prover bens públicos.
Scope
O campo (categoria JEL H) abrange bens públicos, externalidades, tributação e teoria da tributação ótima, gasto público e seguro social, federalismo fiscal e escolha pública, combinando economia do bem-estar com análise empírica de políticas.
Sub-topics
- General
- Estrutura e Escopo do Governo
- Tributação, Subsídios e Receitas
- Políticas Fiscais e Comportamento dos Agentes Econômicos
- Bens Providos Publicamente
- Gastos do Governo Nacional e Políticas Correlatas
- Orçamento Nacional, Déficit e Dívida Pública
- Governos Estaduais e Locais • Relações Intergovernamentais
- Tópicos Diversos em Economia Pública
Core questions
- Quando e como o governo deve intervir nos mercados?
- Como os bens públicos devem ser providos e financiados?
- Como os impostos devem ser concebidos em termos de eficiência e equidade?
- Como as políticas governamentais afetam o comportamento e o bem-estar?
- Como as responsabilidades devem ser repartidas entre os diferentes níveis de governo?
Key concepts
- Bens públicos
- Externalidades e impostos pigouvianos
- Tributação ótima
- Dilema eficiência-equidade
- Federalismo fiscal
- Seguro social
- Incidência tributária
- Escolha pública
Key theories
- Economia do bem-estar e externalidades
- A análise de Pigou sobre custos externos e a tributação corretiva (pigouiana) estabeleceu a justificativa econômica para a intervenção destinada a alinhar custos privados e sociais.
- A teoria dos bens públicos
- Samuelson caracterizou os bens públicos puros (não rivais e não excludentes) e as condições para sua provisão eficiente.
- Federalismo fiscal
- Tiebout argumentou que a mobilidade entre jurisdições locais («votar com os pés») pode revelar preferências por bens públicos locais.
- Tributação ótima
- Musgrave sistematizou a teoria das finanças públicas e suas funções centrais; Mirrlees formalizou a tributação ótima da renda sob informação assimétrica, caracterizando o dilema entre equidade e eficiência.
History
A economia do setor público cresceu a partir da economia do bem-estar (Pigou, 1920) e da teoria das finanças públicas (Musgrave). A teoria dos bens públicos de Samuelson (1954) e o modelo de gastos locais de Tiebout (1956) foram fundacionais; a teoria da tributação ótima de Mirrlees (1971) e a escola da escolha pública remodelaram o campo. A economia pública moderna é fortemente empírica, avaliando políticas tributárias e de transferência com métodos quase experimentais.
Debates
- Eficiência versus equidade na tributação
- A teoria da tributação ótima torna explícito o dilema entre redistribuição e os custos de eficiência da tributação — uma questão de política central e controversa.
- Qual deve ser o tamanho do governo?
- Persiste o debate sobre o escopo adequado da provisão pública, pesando as falhas de mercado contra as falhas de governo.
Key figures
- Arthur Pigou
- Paul Samuelson
- Charles Tiebout
- Richard Musgrave
- James Mirrlees
Related topics
Seminal works
- pigou-1920
- samuelson-1954
- tiebout-1956
- mirrlees-1971
Frequently asked questions
- O que é um bem público?
- Um bem que é não rival (o uso de uma pessoa não reduz o de outra) e não excludente (as pessoas não podem ser facilmente impedidas de utilizá-lo), como a defesa nacional — tipicamente subprovido pelos mercados.
- O que é um imposto pigouviano?
- Um imposto fixado igual ao custo externo de uma atividade (p. ex., um imposto sobre o carbono), de modo que os agentes privados internalizem o custo social.