コミュニティのレジリエンスと復興

コミュニティのレジリエンスとは、災害に耐え、その後適応して機能を回復する能力であり、復興はその能力が発揮される段階を指します。この概念は、個人の保護から、コミュニティが衝撃を吸収し再編成することを可能にする、経済的、社会的、情報的なネットワーク化された資源を強化することへと、準備の焦点を再定義するものです。

Definition

コミュニティのレジリエンスとは、経済発展、ソーシャル・キャピタル、情報とコミュニケーション、コミュニティの能力といった一連の適応能力を結びつけるプロセスであり、これにより住民は災害に対応し、そこから回復することができます。復興とは、機能が回復または再構築される段階を指します。

Scope

このトピックでは、コミュニティのレジリエンスの理論とそれを支える資源能力、レジリエンスと社会的脆弱性の関係、および災害サイクルの復興段階について扱います。これは、レジリエンスと復興が人口レベルでどのように概念化されているかについての参照的概観であり、特定のコミュニティ向けの運用的な復興ガイダンスではありません。

Core questions

• どのような能力がコミュニティを災害に対してレジリエントにするのでしょうか？
• レジリエンスは社会的脆弱性とどのように関連し、それを相殺するのでしょうか？
• なぜほとんどの人々やコミュニティは回復するのに、一部はそうではないのでしょうか？
• 復興段階は対応段階と何が異なり、何がそれを支えるのでしょうか？

Key concepts

• 適応能力
• ソーシャル・キャピタル
• 経済発展資源
• 情報とコミュニケーション
• コミュニティの能力
• プロセスとしてのレジリエンス vs. 特性としてのレジリエンス
• 災害サイクルの復興段階
• 脆弱性-レジリエンス関係

Key theories

コミュニティのレジリエンスのネットワーク化された適応能力モデル

ノリスらは、コミュニティのレジリエンスを、経済発展、ソーシャル・キャピタル、情報とコミュニケーション、コミュニティの能力という4つの相互に関連する適応能力の集合体から生じるものと説明しています。これらが一体となって、住民が混乱後に適応することを可能にします。レジリエンスは、固定された特性としてではなく、動的なプロセスとして捉えられています。

Mechanisms

ネットワーク化された能力の観点から見ると、レジリエンスは、コミュニティがいくつかの領域にわたる堅牢で冗長性があり、迅速に動員可能な資源を活用できる場合に生じます。経済的資源は物質的損失を軽減し、ソーシャル・キャピタルは相互支援と集団行動を提供し、情報とコミュニケーションは共通理解と協調的対応を可能にし、コミュニティの能力は集団的な問題解決と意思決定を可能にします。これらの能力は相互に作用し、コミュニティの脆弱性に対するそれらの強度が、回復の速さと完全性を決定します。したがって、レジリエンスは静的な属性としてではなく、時間とともに適応するプロセスとして理解される方が適切です。

Clinical relevance

コミュニティのレジリエンスは、災害後の住民の健康軌跡に影響を与え、回復期間中の精神的および身体的疾患の負担を含みます。このトピックは、人口レベルの能力と回復を特徴づけるものであり、公衆衛生および緊急時計画のための参照概念であり、個々の患者や家族への助言ではありません。

Epidemiology

災害被災住民の縦断研究は、災害が現実的で時に永続的な害を引き起こすものの、個人レベルでの最も一般的な軌跡は、慢性的な機能不全ではなくレジリエンスまたは回復であることを示しています。結果は、既存の脆弱性、資源の喪失、および回復の社会的文脈によって異なります。

Evidence & guidelines

エビデンスベースは、コミュニティのレジリエンスの概念的枠組みと、災害の結果および社会的脆弱性に関する観察研究および縦断研究を融合させたものです。レジリエンス構築は、国家および国際的な災害リスク軽減戦略にますます組み込まれていますが、コミュニティのレジリエンスの測定は方法論的に議論の余地があります。

History

レジリエンスは、生態学と心理学から災害研究に導入され、2000年代には個人レベルからコミュニティレベルへと拡大されました。ノリスらが提唱した統合的な見解は、コミュニティのレジリエンスをネットワーク化された能力の集合体として明確化し、一方、縦断的なトラウマ研究は、レジリエンスを例外ではなく一般的な結果として再定義しました。

Debates

コミュニティのレジリエンスは測定可能か？

レジリエンスは目標として広く支持されていますが、その多次元的でプロセス的な性質は、運用化を困難にしています。競合する指標や社会的脆弱性との重複により、測定と比較は未解決のままです。

Key figures

• Fran Norris
• George Bonanno
• Susan Cutter
• Betty Pfefferbaum

Seminal works

• norris-2008
• bonanno-2010

Frequently asked questions

レジリエンスは、一部のコミュニティが単に持っている特性なのでしょうか？

現在の枠組みでは、レジリエンスは固定された特性としてではなく、経済的資源、ソーシャル・キャピタル、情報、コミュニティの能力といった適応能力から生じるプロセスとして扱われており、これらは強化することが可能です。

ほとんどの人は災害後に慢性的な問題を抱えるのでしょうか？

縦断的な証拠によると、災害は真の害を引き起こすものの、ほとんどの個人はレジリエントまたは回復する軌跡をたどります。持続的な機能不全はあまり一般的ではなく、より脆弱な人々に集中しています。