Julkinen budjetointi ja rahoitus

Julkinen budjetointi ja rahoitus tutkii sitä, miten hallitukset keräävät, kohdistavat ja hallitsevat julkisia varoja.

Scope

Se kattaa budjettiprosessin, verotuksen ja tulopohjan, menojen allokoinnin, finanssihallinnon sekä budjettireformit.

Core questions

• Miten julkiset budjetit laaditaan?
• Miten julkiset tulot tulisi kerätä?
• Miten menoprioriteetit määräytyvät?
• Miten budjetoinnista voidaan tehdä rationaalisempaa tai vastuullisempaa?

Key concepts

• Budjettiprosessi
• Verotus ja tulot
• Allokaatio ja distribuutio
• Inkrementaalinen budjetointi
• Finanssihallinto
• Budjettireformi

Key theories

Julkisen rahoituksen teoria

Musgrave hahmotti julkisen talousarvion funktiot (allokaatio, distribuutio, stabilisaatio).

Budjetoinnin politiikka

Wildavsky osoitti, että budjetointi on inkrementaalinen ja poliittinen prosessi, ei tekninen optimointi.

History

Julkinen budjetointi yhdistää julkisen rahoituksen normatiivisen teorian (Musgrave) budjettiprosessin poliittiseen analyysiin (Wildavsky) sekä peräkkäisiin budjettireformiliikkeisiin.

Debates

Rationaalinen vai inkrementaalinen budjetointi

Voidaanko budjetointi tehdä kokonaisvaltaisesti rationaaliseksi vai onko se luonteeltaan väistämättä inkrementaalista ja poliittista.

Key figures

• Richard Musgrave
• Aaron Wildavsky

Seminal works

• musgrave-1959
• wildavsky-1964

Frequently asked questions

Miksi budjetointia luonnehditaan inkrementaaliseksi?

Koska Wildavskyn osoittamalla tavalla budjetit rakennetaan tyypillisesti pienin muutoksin edelliseen vuoteen eikä kattavan uudelleenarvioinnin pohjalta.