Julkistaloustiede

Julkistaloustiede tutkii valtion roolia taloudessa — miten verotus, julkiset menot ja sääntely vaikuttavat tehokkuuteen ja oikeudenmukaisuuteen sekä miten markkinapuutteita voidaan korjata ja julkishyödykkeitä tuottaa.

Scope

Ala (JEL-luokka H) kattaa julkishyödykkeet, ulkoisvaikutukset, verotuksen ja optimiveroteorian, julkiset menot ja sosiaaliturvan, finanssifederalismin sekä julkisen valinnan teorian, yhdistäen hyvinvointitaloustieteen politiikan empiiriseen analyysiin.

Sub-topics

• General
• Hallituksen rakenne ja laajuus
• Verotus, tuet ja tulot
• Finanssipolitiikat ja taloudellisten toimijoiden käyttäytyminen
• Julkisesti tuotetut hyödykkeet
• Valtion menot ja niihin liittyvä politiikka
• Valtion talousarvio, alijäämä ja velka
• Osavaltio- ja paikallishallinto • Hallitustenvälinen yhteistyö
• Sekalaiset kysymykset

Core questions

• Milloin ja miten valtion tulisi puuttua markkinoihin?
• Miten julkishyödykkeet tulisi tuottaa ja rahoittaa?
• Miten verot tulisi suunnitella tehokkuuden ja oikeudenmukaisuuden kannalta?
• Miten julkinen politiikka vaikuttaa käyttäytymiseen ja hyvinvointiin?
• Miten vastuut tulisi jakaa eri hallinnontasojen kesken?

Key concepts

• Julkishyödykkeet
• Ulkoisvaikutukset ja pigouvilaiset verot
• Optimiverotus
• Oikeudenmukaisuuden ja tehokkuuden välinen kompromissi
• Finanssifederalismi
• Sosiaaliturva
• Verorasituksen kohdentuminen
• Julkinen valinta

Key theories

Hyvinvointitaloustiede ja ulkoisvaikutukset

Pigouin analyysi ulkoisista kustannuksista ja korjaavasta («pigouvilaisesta») verotuksesta loi taloustieteellisen perusteen interventiopolitiikalle, jolla yksityiset ja sosiaaliset kustannukset yhdenmukaistetaan.

Julkishyödykkeiden teoria

Samuelson luonnehti puhtaat julkishyödykkeet (ei-kilpailulliset, ei-poissulkevat) ja ehdot niiden tehokkaalle tuottamiselle.

Finanssifederalismi

Tiebout väitti, että liikkuvuus paikallisten hallintoyksiköiden välillä («äänestäminen jaloilla») voi paljastaa mieltymykset paikallisia julkishyödykkeitä kohtaan.

Optimiverotus

Musgrave systematisoi julkisen rahoituksen teorian ja sen ydinfunktiot, ja Mirrlees formalisoi optimaalisen tuloverotuksen epäsymmetrisen informaation oloissa luonnehtien oikeudenmukaisuuden ja tehokkuuden välisen kompromissin.

History

Julkistaloustiede kasvoi hyvinvointitaloustieteestä (Pigou, 1920) ja julkisen rahoituksen teoriasta (Musgrave). Samuelsonin julkishyödyketeoria (1954) ja Tieboutin paikallismenojen malli (1956) olivat perustavia; Mirrleesn optimiverotuksen teoria (1971) ja julkisen valinnan koulukunta muokkasivat alaa. Nykyinen julkistaloustiede on vahvasti empiiristä ja arvioi vero- ja tulonsiirtopolitiikkoja kvasi-kokeellisilla menetelmillä.

Debates

Tehokkuus vai oikeudenmukaisuus verotuksessa

Optimiverotuksen teoria tekee eksplisiittiseksi uudelleenjaon ja verotuksen tehokkuuskustannusten välisen kompromissin, joka on keskeinen ja kiistelty politiikkakysymys.

Kuinka suuri valtion tulisi olla?

Kiistely jatkuu julkisen tuotannon asianmukaisesta laajuudesta: markkinapuutteita punnittaessa on otettava huomioon myös julkisen vallan epäonnistumiset.

Key figures

• Arthur Pigou
• Paul Samuelson
• Charles Tiebout
• Richard Musgrave
• James Mirrlees

Seminal works

• pigou-1920
• samuelson-1954
• tiebout-1956
• mirrlees-1971

Frequently asked questions

Mikä on julkishyödyke?

Hyödyke, joka on ei-kilpailullinen (yhden henkilön käyttö ei vähennä toisen käyttömahdollisuutta) ja ei-poissulkeva (ihmisiä ei voida helposti estää käyttämästä sitä), kuten maanpuolustus — markkinat tuottavat näitä tyypillisesti liian vähän.

Mikä on pigouvillainen vero?

Vero, joka asetetaan toiminnan ulkoisen kustannuksen suuruiseksi (esim. hiilivero), jolloin yksityiset päätöksentekijät sisäistävät yhteiskunnalliset kustannukset.