Offentlig økonomi
Offentlig økonomi studerer statens rolle i økonomien — hvordan beskatning, offentlige udgifter og regulering påvirker effektivitet og lighed, og hvordan markedssvigt kan korrigeres og kollektive goder tilvejebringes.
Scope
Feltet (JEL-kategori H) dækker kollektive goder (public goods), eksternaliteter, beskatning og optimal skatteteori, offentlige udgifter og social forsikring, fiskal føderalisme og public choice, og kombinerer velfærdsøkonomi med empirisk politikanalyse.
Sub-topics
Core questions
- Hvornår og hvordan bør staten gribe ind på markeder?
- Hvordan bør kollektive goder tilvejebringes og finansieres?
- Hvordan bør skatter udformes med henblik på effektivitet og lighed?
- Hvordan påvirker offentlig politik adfærd og velfærd?
- Hvordan bør ansvarsfordelingen fordeles mellem statslige niveauer?
Key concepts
- Kollektive goder (public goods)
- Eksternaliteter og pigouvianske afgifter
- Optimal beskatning
- Afvejning mellem lighed og effektivitet
- Fiskal føderalisme
- Social forsikring
- Skatteincidiens (tax incidence)
- Public choice
Key theories
- Velfærdsøkonomi og eksternaliteter
- Pigous analyse af eksterne omkostninger og korrigerende ('pigouvianske') beskatning etablerede det økonomiske argument for statslig indgriben med henblik på at bringe private og samfundsmæssige omkostninger i overensstemmelse.
- Teorien om kollektive goder
- Samuelson karakteriserede rene kollektive goder (ikke-rivaliserende, ikke-ekskluderbare) og betingelserne for deres effektive tilvejebringelse.
- Fiskal føderalisme
- Tiebout argumenterede for, at mobilitet mellem lokale jurisdiktioner («at stemme med fødderne») kan afsløre præferencer for lokale kollektive goder.
- Optimal beskatning
- Musgrave systematiserede teorien om offentlige finanser og dens kernefunktioner, mens Mirrlees formaliserede optimal indkomstbeskatning under asymmetrisk information og karakteriserede afvejningen mellem lighed og effektivitet.
History
Offentlig økonomi voksede ud af velfærdsøkonomien (Pigou, 1920) og teorien om offentlige finanser (Musgrave). Samuelsons teori om kollektive goder (1954) og Tiebouts model for lokale udgifter (1956) var grundlæggende; Mirrlees' optimale skatteteori (1971) og public choice-skolen omformede feltet. Moderne offentlig økonomi er stærkt empirisk og evaluerer skatte- og overførselsordninger med kvasieksperimentelle metoder.
Debates
- Effektivitet versus lighed i beskatning
- Den optimale skatteteori tydeliggør afvejningen mellem omfordeling og de effektivitetstab, beskatning medfører — et centralt og omstridt politisk spørgsmål.
- Hvor stor bør staten være?
- Debatten om den rette rækkevidde for offentlig tilvejebringelse fortsætter, idet markedssvigt afvejes mod statssvigt.
Key figures
- Arthur Pigou
- Paul Samuelson
- Charles Tiebout
- Richard Musgrave
- James Mirrlees
Related topics
Seminal works
- pigou-1920
- samuelson-1954
- tiebout-1956
- mirrlees-1971
Frequently asked questions
- Hvad er et kollektivt gode?
- Et gode, der er ikke-rivaliserende (én persons brug reducerer ikke en andens) og ikke-ekskluderbart (det er vanskeligt at forhindre folk i at bruge det), såsom nationalt forsvar — disse goder er typisk underudbudte på markeder.
- Hvad er en pigouviansk afgift?
- En afgift fastsat svarende til den eksterne omkostning ved en aktivitet (f.eks. en CO₂-afgift), så private beslutningstagere internaliserer den samfundsmæssige omkostning.