Veřejná ekonomie
Veřejná ekonomie studuje roli státu v ekonomice — jak zdanění, veřejné výdaje a regulace ovlivňují efektivnost a spravedlnost a jak napravovat selhání trhu a zajišťovat veřejné statky.
Scope
Obor (kategorie JEL H) zahrnuje veřejné statky, externality, zdanění a teorii optimálního zdanění, veřejné výdaje a sociální pojištění, fiskální federalismus a teorii veřejné volby a kombinuje ekonomii blahobytu s empirickou analýzou politik.
Sub-topics
Core questions
- Kdy a jak má stát zasahovat na trzích?
- Jak mají být veřejné statky zajišťovány a financovány?
- Jak mají být daně konstruovány z hlediska efektivnosti a spravedlnosti?
- Jak vládní politiky ovlivňují chování a blahobyt?
- Jak mají být rozděleny kompetence mezi různé úrovně vlády?
Key concepts
- Veřejné statky
- Externality a pigouovské daně
- Optimální zdanění
- Kompromis mezi efektivností a spravedlností
- Fiskální federalismus
- Sociální pojištění
- Daňová incidence
- Teorie veřejné volby
Key theories
- Ekonomie blahobytu a externality
- Pigouova analýza externích nákladů a nápravného («pigouovského») zdanění položila ekonomický základ pro státní zásahy zaměřené na sladění soukromých a společenských nákladů.
- Teorie veřejných statků
- Samuelson charakterizoval čisté veřejné statky (nerivalitní a nevylučitelné) a podmínky jejich efektivního zajišťování.
- Fiskální federalismus
- Tiebout argumentoval, že mobilita mezi místními jurisdikcemi («hlasování nohama») může odhalovat preference obyvatel ohledně místních veřejných statků.
- Optimální zdanění
- Musgrave systematizoval teorii veřejných financí a její základní funkce; Mirrlees formalizoval teorii optimálního zdanění příjmů za podmínek asymetrické informace a charakterizoval kompromis mezi spravedlností a efektivností.
History
Veřejná ekonomie vyrostla z ekonomie blahobytu (Pigou, 1920) a teorie veřejných financí (Musgrave). Samuelsonova teorie veřejných statků (1954) a Tieboutův model místních výdajů (1956) byly zakládající; Mirrlees (1971) přetvořil obor svou teorií optimálního zdanění a škola veřejné volby ho dále přeformovala. Moderní veřejná ekonomie je silně empirická a vyhodnocuje daňové a transferové politiky kvaziexperimentálními metodami.
Debates
- Efektivnost versus spravedlnost ve zdanění
- Teorie optimálního zdanění explicitně vyjadřuje kompromis mezi redistribucí a efektivnostními náklady zdanění — jde o klíčovou a spornou otázku hospodářské politiky.
- Jak velký má být stát?
- Spor o přiměřený rozsah veřejného zajišťování trvá: na jedné straně stojí selhání trhu, na druhé selhání státu.
Key figures
- Arthur Pigou
- Paul Samuelson
- Charles Tiebout
- Richard Musgrave
- James Mirrlees
Related topics
Seminal works
- pigou-1920
- samuelson-1954
- tiebout-1956
- mirrlees-1971
Frequently asked questions
- Co je veřejný statek?
- Statek, který je nerivalitní (spotřeba jednou osobou nesnižuje dostupnost pro ostatní) a nevylučitelný (nelze snadno zabránit lidem v jeho užívání), jako je například národní obrana — trhem zpravidla poskytován nedostatečně.
- Co je pigouovská daň?
- Daň stanovená ve výši externích nákladů dané činnosti (např. uhlíková daň), díky níž soukromí rozhodovatelé internalizují společenské náklady.