Ngân sách và Tài chính công

Ngân sách và tài chính công nghiên cứu cách chính phủ huy động, phân bổ và quản lý nguồn tiền công.

Scope

Lĩnh vực bao gồm quy trình ngân sách, thuế và nguồn thu, phân bổ chi tiêu, quản lý tài chính công và cải cách ngân sách.

Core questions

• Ngân sách công được lập như thế nào?
• Nguồn thu công cần được huy động ra sao?
• Các ưu tiên chi tiêu được quyết định như thế nào?
• Làm thế nào để việc lập ngân sách trở nên hợp lý hơn và có trách nhiệm hơn?

Key concepts

• Quy trình ngân sách
• Thuế và nguồn thu
• Phân bổ và phân phối
• Lập ngân sách theo cách gia tăng (Incremental budgeting)
• Quản lý tài chính công
• Cải cách ngân sách

Key theories

Lý thuyết tài chính công

Musgrave đã định khung các chức năng của ngân sách công (phân bổ, phân phối, bình ổn).

Chính trị học của quá trình lập ngân sách

Wildavsky đã chứng minh rằng lập ngân sách là một quá trình mang tính gia tăng và chính trị, chứ không phải tối ưu hóa kỹ thuật thuần túy.

History

Ngân sách công kết hợp lý thuyết tài chính công chuẩn tắc (Musgrave) với phân tích chính trị về quá trình ngân sách (Wildavsky) và các phong trào cải cách ngân sách liên tiếp.

Debates

Lập ngân sách hợp lý hay gia tăng

Liệu việc lập ngân sách có thể được thực hiện một cách toàn diện và hợp lý, hay về bản chất luôn mang tính gia tăng và chính trị.

Key figures

• Richard Musgrave
• Aaron Wildavsky

Seminal works

• musgrave-1959
• wildavsky-1964

Frequently asked questions

Tại sao lập ngân sách được mô tả là mang tính gia tăng?

Vì, như Wildavsky đã chỉ ra, ngân sách thường được xây dựng bằng những điều chỉnh nhỏ so với năm trước, thay vì đánh giá lại toàn diện.