Публічне бюджетування та фінанси

Публічне бюджетування та фінанси вивчають, як уряди залучають, розподіляють і управляють публічними коштами.

Scope

Охоплює бюджетний процес, оподаткування та доходи, розподіл видатків, управління державними фінансами та бюджетну реформу.

Core questions

• Як формуються публічні бюджети?
• Як слід мобілізувати публічні доходи?
• Як визначаються пріоритети видатків?
• Як зробити бюджетування більш раціональним або підзвітним?

Key concepts

• Бюджетний процес
• Оподаткування та доходи
• Розподіл і перерозподіл
• Інкрементальне бюджетування
• Управління державними фінансами
• Бюджетна реформа

Key theories

Теорія публічних фінансів

Musgrave окреслив функції публічного бюджету (розподіл ресурсів, перерозподіл доходів, стабілізація).

Політика бюджетування

Wildavsky показав, що бюджетування є інкрементальним, політичним процесом, а не технічною оптимізацією.

History

Публічне бюджетування поєднує нормативну теорію публічних фінансів (Musgrave) з політичним аналізом бюджетного процесу (Wildavsky) та послідовними рухами за бюджетну реформу.

Debates

Раціональне проти інкрементального бюджетування

Чи може бюджетування бути всебічно раціональним, чи воно є за своєю природою інкрементальним і політичним.

Key figures

• Richard Musgrave
• Aaron Wildavsky

Seminal works

• musgrave-1959
• wildavsky-1964

Frequently asked questions

Чому бюджетування описують як інкрементальне?

Тому що, як показав Wildavsky, бюджети зазвичай формуються шляхом незначних коригувань відносно попереднього року, а не комплексного перегляду.