Государственная экономика
Государственная экономика изучает роль правительства в экономике — влияние налогообложения, государственных расходов и регулирования на эффективность и справедливость, а также механизмы исправления провалов рынка и обеспечения общественными благами.
Scope
Область (категория JEL H) охватывает общественные блага, внешние эффекты, налогообложение и теорию оптимального налогообложения, государственные расходы и социальное страхование, бюджетный федерализм и теорию общественного выбора, сочетая экономику благосостояния с эмпирическим анализом политики.
Sub-topics
- General
- Структура и масштабы государства
- Налогообложение, субсидии и доходы
- Фискальная политика и поведение экономических агентов
- Публично предоставляемые блага
- Расходы центрального правительства и связанная с ними политика
- Государственный бюджет, дефицит и долг
- Органы власти штатов и местного самоуправления • Межбюджетные отношения
- Прочие вопросы государственных финансов
Core questions
- Когда и как государство должно вмешиваться в рыночные процессы?
- Как следует обеспечивать и финансировать общественные блага?
- Как выстраивать налоговую систему с учётом требований эффективности и справедливости?
- Как государственная политика влияет на поведение экономических агентов и общественное благосостояние?
- Как должны распределяться полномочия между уровнями государственного управления?
Key concepts
- Общественные блага
- Внешние эффекты и пигувианские налоги
- Оптимальное налогообложение
- Компромисс между эффективностью и справедливостью
- Бюджетный федерализм
- Социальное страхование
- Налоговое бремя
- Теория общественного выбора
Key theories
- Экономика благосостояния и внешние эффекты
- Анализ внешних издержек и корректирующего («пигувианского») налогообложения Pigou обосновал экономическую необходимость государственного вмешательства для выравнивания частных и социальных издержек.
- Теория общественных благ
- Samuelson охарактеризовал чистые общественные блага (неконкурентные и неисключаемые) и условия их эффективного предоставления.
- Бюджетный федерализм
- Tiebout утверждал, что мобильность между местными юрисдикциями («голосование ногами») способна выявлять предпочтения в отношении местных общественных благ.
- Оптимальное налогообложение
- Musgrave систематизировал теорию государственных финансов и её ключевые функции; Mirrlees формализовал теорию оптимального подоходного налогообложения в условиях асимметричной информации, описав компромисс между справедливостью и эффективностью.
History
Государственная экономика выросла из экономики благосостояния (Pigou, 1920) и теории государственных финансов (Musgrave). Концепция общественных благ Samuelson (1954) и модель местных расходов Tiebout (1956) заложили её фундамент; теория оптимального налогообложения Mirrlees (1971) и школа общественного выбора её переосмыслили. Современная государственная экономика носит выраженный эмпирический характер и оценивает налоговую и трансфертную политику методами квазиэкспериментального анализа.
Debates
- Эффективность versus справедливость в налогообложении
- Теория оптимального налогообложения эксплицитно описывает компромисс между перераспределением и потерями эффективности от налогов — один из центральных и дискуссионных вопросов политики.
- Каким должен быть масштаб государства?
- Продолжаются споры о надлежащем объёме государственного обеспечения с учётом как провалов рынка, так и провалов государства.
Key figures
- Arthur Pigou
- Paul Samuelson
- Charles Tiebout
- Richard Musgrave
- James Mirrlees
Related topics
Seminal works
- pigou-1920
- samuelson-1954
- tiebout-1956
- mirrlees-1971
Frequently asked questions
- Что такое общественное благо?
- Благо, являющееся неконкурентным (использование одним лицом не снижает доступность для других) и неисключаемым (нельзя легко воспрепятствовать его потреблению), — например, национальная оборона; как правило, рынки не обеспечивают его в достаточном объёме.
- Что такое пигувианский налог?
- Налог, равный внешним издержкам той или иной деятельности (например, углеродный налог), который заставляет частных агентов учитывать социальные издержки при принятии решений.