Orçamento Público e Finanças Públicas

O orçamento público e as finanças públicas estudam como os governos arrecadam, alocam e gerenciam os recursos públicos.

Scope

Abrange o processo orçamentário, tributação e receitas, alocação de despesas, gestão fiscal e reforma orçamentária.

Core questions

• Como os orçamentos públicos são elaborados?
• Como as receitas públicas devem ser arrecadadas?
• Como as prioridades de gasto são definidas?
• Como o processo orçamentário pode ser tornado mais racional ou responsável?

Key concepts

• Processo orçamentário
• Tributação e receitas
• Alocação e distribuição
• Orçamento incremental
• Gestão fiscal
• Reforma orçamentária

Key theories

A teoria das finanças públicas

Musgrave delimitou as funções do orçamento público (alocação, distribuição e estabilização).

A política do processo orçamentário

Wildavsky demonstrou que o orçamento é um processo incremental e político, não uma otimização técnica.

History

O orçamento público combina a teoria normativa das finanças públicas (Musgrave) com a análise política do processo orçamentário (Wildavsky) e os sucessivos movimentos de reforma orçamentária.

Debates

Orçamento racional versus incremental

Se o processo orçamentário pode ser tornado abrangente e racional ou se é inerentemente incremental e político.

Key figures

• Richard Musgrave
• Aaron Wildavsky

Seminal works

• musgrave-1959
• wildavsky-1964

Frequently asked questions

Por que o orçamento é descrito como incremental?

Porque, como demonstrou Wildavsky, os orçamentos são tipicamente elaborados por meio de pequenos ajustes em relação ao ano anterior, e não por meio de uma reavaliação abrangente.