貧困と福祉の歴史

このトピックでは、過去における貧困とその救済について考察します。貧しい人々がどのように生活し、どのように認識されていたか、そして社会が貧困に対処するためにどのように救貧法、慈善事業、福祉国家を発展させてきたかを探ります。

Definition

貧困（その経験、認識、定義）と、それを軽減または管理するために発展した慈善的、法的、国家的な制度に関する歴史的研究。

Scope

このトピックは、歴史を通じた貧困の経験と定義、貧しい人々に対する当時の態度、そして慈善事業、救貧法、フィランソロピー、社会保険、現代の福祉国家といった救済制度の進化を扱います。「ふさわしい」貧困者と「ふさわしくない」貧困者の境界がどのように引かれたか、救済制度がどのように機能したか、そして工業化と民主化に伴い社会支出がどのように増加したかを検証します。この扱いは記述的かつ分析的であり、現在の社会政策を提言するのではなく、貧困と福祉に関する解釈を概観します。

Core questions

• 異なる時代において、貧困はどのように定義され、経験されたか？
• 社会は「ふさわしい」貧困者と「ふさわしくない」貧困者をどのように区別したか？
• 救貧、慈善、福祉の制度はどのように発展し、機能したか？
• 工業化と民主化に伴い、公的社会支出はなぜ拡大したのか？

Key theories

公的社会支出の増加

リンダートによる、18世紀以降に社会支出が劇的に増加した理由の分析。福祉の拡大を、成長の足かせとしてではなく、民主化、人口動態、経済成長と結びつけている。

福祉資本主義の諸類型

エスピーン＝アンデルセンによる類型論。福祉をどの程度「脱商品化」し、社会を階層化するかによって、リベラル、保守、社会民主主義の福祉レジームを区別するもので、福祉国家の歴史的発展を解釈するために広く用いられている。

貧困に関する考え方の変化

ヒンメルファーブによる研究。初期工業時代において、貧困に関する道徳的・知的概念がどのように変化し、貧困の原因と責任をめぐる政策論争に影響を与えたかを考察している。

History

貧困と救済の歴史は、社会史の基礎的な関心事であり、エリザベス朝以降のイギリス救貧法の研究から、19世紀におけるフィランソロピーと社会調査の台頭に至るまで多岐にわたります。ポール・スラックらは近世の貧困と政策を再構築し、イェスタ・エスピーン＝アンデルセンやピーター・リンダートによる比較研究は、福祉国家の成長を長期的な経済的・政治的変化の中に位置づけました。ガートルード・ヒンメルファーブによって検証された「ふさわしい貧困者」をめぐる議論や、貧困の道徳的枠組みは、依然として中心的なテーマです。

Debates

福祉支出は成長の重荷か、それとも補完か？

社会支出の歴史的増加が経済成長を阻害したのか（一部の古典的見解が想定したように）、それともリンダートが主張するように、適切に設計された福祉国家が繁栄と共存し、さらにはそれを支えたのかについて、学者の間で議論がなされている。

Key figures

• Peter Lindert
• Paul Slack
• Gøsta Esping-Andersen
• Gertrude Himmelfarb

Seminal works

• slack1988
• himmelfarb1984
• esping1990
• lindert2004

Frequently asked questions

イギリス救貧法とは何でしたか？

イギリス救貧法は、1601年頃にエリザベス1世の下で法典化され、1834年に改革された一連の法律であり、課税を通じて教区単位で貧困者の救済を組織しました。これらは、最も初期の体系的で世俗的な貧困救済制度の一つであるため、福祉の歴史において中心的な主題となっています。

「ふさわしい」貧困者と「ふさわしくない」貧困者とは何を意味しますか？

この区別は、福祉の歴史において何世紀にもわたって繰り返されてきたもので、病気、高齢者、孤児など、自らの過失によらず貧困に陥ったと見なされる人々を、健康であるにもかかわらず怠惰であると見なされる人々から区別しました。この境界線は、誰がどのような条件で救済を受けるかを決定し、貧困に対する道徳的態度の変化を反映していました。