Penilaian dan Pengendalian Risiko di Tempat Kerja
Penilaian dan pengendalian risiko di tempat kerja adalah bidang kesehatan kerja yang berkaitan dengan identifikasi sistematis bahaya di tempat kerja, evaluasi risiko yang ditimbulkannya terhadap pekerja, dan penerapan serangkaian pengendalian yang diprioritaskan untuk mengurangi risiko tersebut ke tingkat yang dapat diterima. Ini menghubungkan langkah analitis dalam menilai kemungkinan dan tingkat keparahan bahaya dengan langkah praktis untuk mencegahnya.
Definition
Penilaian dan pengendalian risiko di tempat kerja adalah praktik kesehatan kerja terstruktur untuk mengidentifikasi bahaya di tempat kerja, memperkirakan risiko terkait terhadap pekerja, dan menerapkan pengendalian — lebih disukai menghilangkan atau merekayasa bahaya sebelum mengandalkan tindakan administratif atau alat pelindung diri — dalam sistem manajemen yang berkelanjutan.
Scope
Area ini mengarahkan pembaca pada proses yang saling terkait antara identifikasi bahaya, evaluasi risiko, dan pemilihan tindakan pengendalian yang diatur berdasarkan efektivitas dalam hierarki pengendalian. Ini membingkai topik-topik yang mendasarinya — penilaian risiko okupasional, pengendalian dan pencegahan bahaya, alat pelindung diri, dan pengendalian teknik — sebagai siklus manajemen tunggal daripada teknik yang terisolasi. Ini adalah tinjauan referensi, bukan saran keselamatan kerja untuk lokasi kerja tertentu.
Sub-topics
Core questions
- Bahaya apa yang ada di lingkungan kerja ini, dan siapa yang dapat dirugikan?
- Seberapa besar kemungkinan bahaya terjadi, dan seberapa parah dampaknya?
- Pengendalian mana yang paling efektif mengurangi risiko, dan dalam urutan apa seharusnya diterapkan?
- Bagaimana pengendalian yang dipilih diverifikasi, dipelihara, dan ditinjau dari waktu ke waktu?
Key concepts
- Identifikasi bahaya
- Evaluasi risiko (kemungkinan dan tingkat keparahan)
- Hierarki pengendalian
- Eliminasi dan substitusi
- Pengendalian teknik
- Pengendalian administratif
- Alat pelindung diri
- Sistem manajemen kesehatan dan keselamatan kerja
- Tinjauan dan pemantauan berkelanjutan
Mechanisms
Area ini bekerja sebagai sebuah siklus: bahaya diidentifikasi terlebih dahulu, kemudian risiko yang ditimbulkan oleh masing-masing bahaya dievaluasi berdasarkan kemungkinan dan tingkat keparahan, dan pengendalian dipilih berdasarkan urutan efektivitas. Hierarki pengendalian menempatkan eliminasi dan substitusi pada urutan tertinggi karena keduanya menghilangkan bahaya pada sumbernya, diikuti oleh pengendalian teknik yang mengisolasi orang dari bahaya, kemudian pengendalian administratif dan prosedur kerja aman, dengan alat pelindung diri ditempatkan terakhir karena hanya melindungi pemakai individu dan bergantung pada penggunaan yang benar. Standar sistem manajemen seperti ISO 45001 menanamkan siklus ini dalam lingkaran plan-do-check-act sehingga pengendalian diverifikasi dan ditinjau daripada diperlakukan sebagai perbaikan sekali jadi.
Clinical relevance
Bagi klinisi dan praktisi kesehatan masyarakat, area ini menjelaskan bagaimana paparan okupasional dicegah di hulu dan mengapa pilihan serta peringkat pengendalian menentukan risiko sisa pekerja. Ini adalah latar belakang untuk memahami kesehatan terkait tempat kerja dan untuk menilai bukti keselamatan kerja; ini menjelaskan sistem pencegahan dan bukan protokol preskriptif untuk tempat kerja individu mana pun.
Epidemiology
Cedera okupasional dan penyakit terkait pekerjaan tetap menjadi beban kesehatan global yang substansial, dan Organisasi Perburuhan Internasional membingkai penilaian dan pengendalian risiko sistematis sebagai kewajiban inti sistem keselamatan dan kesehatan kerja. Bukti tentang pengendalian spesifik bervariasi dalam kualitas: bukti uji coba berkualitas tinggi jarang ditemukan untuk banyak tindakan, dan tinjauan sistematis intervensi seperti alat pelindung diri dan tindakan pengendalian kebisingan berulang kali mencatat bukti dengan kepastian rendah, menggarisbawahi nilai eliminasi bahaya berbasis sumber.
History
Pengendalian risiko okupasional modern berkembang dari undang-undang pabrik dan higiene industri abad kesembilan belas dan kedua puluh, pengembangan hierarki pengendalian dalam praktik higiene industri, dan kodifikasi internasional melalui Konvensi Keselamatan dan Kesehatan Kerja Organisasi Perburuhan Internasional tahun 1981. Publikasi standar sistem manajemen, yang berpuncak pada ISO 45001 pada tahun 2018, mengonsolidasikan penilaian dan pengendalian risiko menjadi siklus manajemen formal yang dapat diaudit.
Debates
- Seberapa kuat bukti di balik tindakan pengendalian spesifik?
- Tinjauan sistematis intervensi okupasional, termasuk alat pelindung diri dan pengendalian kebisingan, sering kali hanya menemukan bukti dengan kepastian rendah dari sedikit studi atau studi dengan keterbatasan metodologis, yang mempersulit pemeringkatan pengendalian berdasarkan bukti saja dan memperkuat ketergantungan pada logika pengendalian sumber hierarki.
Related topics
Seminal works
- niosh-hierarchy
- iso-45001-2018
- ilo-1981-c155
Frequently asked questions
- Apa perbedaan antara bahaya dan risiko?
- Bahaya adalah segala sesuatu yang berpotensi menyebabkan kerugian, sedangkan risiko adalah kombinasi dari seberapa besar kemungkinan kerugian itu terjadi dan seberapa parah dampaknya; penilaian risiko mengevaluasi risiko yang timbul dari bahaya yang teridentifikasi.
- Mengapa alat pelindung diri dianggap sebagai pilihan terakhir?
- Dalam hierarki pengendalian, menghilangkan atau merekayasa bahaya melindungi semua orang di sumbernya, sedangkan alat pelindung diri hanya melindungi pemakai individu dan bergantung pada pemilihan, kesesuaian, dan penggunaan yang benar, sehingga merupakan pengendalian yang paling tidak dapat diandalkan.