Économie publique

L'économie publique étudie le rôle de l'État dans l'économie — comment la fiscalité, la dépense publique et la réglementation affectent l'efficacité et l'équité, et comment corriger les défaillances du marché et fournir des biens publics.

Scope

Ce domaine (catégorie JEL H) couvre les biens publics, les externalités, la fiscalité et la théorie de la taxation optimale, la dépense publique et l'assurance sociale, le fédéralisme budgétaire et le choix public, en combinant l'économie du bien-être et l'analyse empirique des politiques publiques.

Sub-topics

• General
• Structure et périmètre de l'État
• Fiscalité, subventions et recettes publiques
• Politiques budgétaires et comportement des agents économiques
• Biens fournis par le secteur public
• Dépenses de l'État et politiques associées
• Budget national, déficit et dette publique
• Gouvernements infranationaux et relations intergouvernementales
• Questions diverses en économie publique

Core questions

• Quand et comment l'État doit-il intervenir dans les marchés ?
• Comment les biens publics doivent-ils être fournis et financés ?
• Comment concevoir un système fiscal alliant efficacité et équité ?
• Comment les politiques publiques influencent-elles les comportements et le bien-être ?
• Comment répartir les responsabilités entre les différents niveaux de gouvernement ?

Key concepts

• Biens publics
• Externalités et taxes pigouviennes
• Taxation optimale
• Arbitrage équité-efficacité
• Fédéralisme budgétaire
• Assurance sociale
• Incidence fiscale
• Choix public

Key theories

Économie du bien-être et externalités

L'analyse pigouienne des coûts externes et de la taxation corrective (« taxes pigouviennes ») a établi le fondement économique de l'intervention publique visant à aligner coûts privés et coûts sociaux.

La théorie des biens publics

Samuelson a caractérisé les biens publics purs (non rivaux, non excluables) et les conditions de leur fourniture efficace.

Fédéralisme budgétaire

Tiebout a soutenu que la mobilité entre juridictions locales (« voter avec ses pieds ») peut révéler les préférences pour les biens publics locaux.

Taxation optimale

Musgrave a systématisé la théorie des finances publiques et ses fonctions essentielles, tandis que Mirrlees a formalisé la théorie de l'imposition optimale du revenu en situation d'information asymétrique, caractérisant ainsi l'arbitrage entre équité et efficacité.

History

L'économie publique est née de l'économie du bien-être (Pigou, 1920) et de la théorie des finances publiques (Musgrave). La théorie des biens publics de Samuelson (1954) et le modèle des dépenses locales de Tiebout (1956) en ont posé les fondements ; la théorie de la taxation optimale de Mirrlees (1971) et l'école du choix public l'ont ensuite profondément renouvelée. L'économie publique contemporaine est résolument empirique, évaluant les politiques fiscales et de transferts à l'aide de méthodes quasi expérimentales.

Debates

Efficacité versus équité en matière de fiscalité

La théorie de la taxation optimale explicite l'arbitrage entre redistribution et coûts d'efficacité de l'impôt, question centrale et controversée de politique économique.

Quelle doit être la taille de l'État ?

Le débat persiste sur le périmètre approprié de l'intervention publique, mettant en balance défaillances du marché et défaillances de l'État.

Key figures

• Arthur Pigou
• Paul Samuelson
• Charles Tiebout
• Richard Musgrave
• James Mirrlees

Seminal works

• pigou-1920
• samuelson-1954
• tiebout-1956
• mirrlees-1971

Frequently asked questions

Qu'est-ce qu'un bien public ?

Un bien non rival (la consommation par une personne ne réduit pas celle des autres) et non excluable (il est difficile d'en empêcher l'accès), comme la défense nationale — généralement sous-fourni par le marché.

Qu'est-ce qu'une taxe pigouvienne ?

Une taxe fixée au niveau du coût externe d'une activité (par exemple, une taxe carbone) afin que les décideurs privés internalisent le coût social.