Tehlike Kontrolü ve Önlenmesi
Tehlike kontrolü ve önlenmesi, işyeri tehlikelerini etkinliklerine göre sıralanmış önlemler aracılığıyla (tehlikeyi kaynağında ortadan kaldırmaktan son çare olarak kişisel koruyucu ekipmana güvenmeye kadar uzanan) azaltma veya ortadan kaldırma uygulamasıdır. Risk değerlendirmesi bulgularını, yaralanma ve hastalıkları önleyen somut eylemlere dönüştürmektedir.
Tanım
Tehlike kontrolü ve önlenmesi, işyeri tehlikelerini ortadan kaldırmak, azaltmak veya kontrol altına almak için önlemlerin seçilmesi ve uygulanmasıdır; bu önlemler, etkinliklerine göre tercih edilen bir sıra olan kontrol hiyerarşisi olarak bilinen bir düzen içinde uygulanmakta olup, kaynak düzeyindeki kontroller bireysel korumaya dayananlara göre öncelik taşımaktadır.
Kapsam
Bu madde, kontrol hiyerarşisini (ortadan kaldırma, ikame etme, mühendislik kontrolleri, idari kontroller ve kişisel koruyucu ekipman) ve kaynakta etki eden kontrollerin, bireysel davranışa bağlı olanlardan daha güvenilir olduğu ilkesini kapsamaktadır. Tehlike kontrolünü, iş sağlığında metodolojik bir konu ve risk yönetiminin eylem aşaması olarak ele almakta, belirli bir işyerine yönelik bir güvenlik tavsiyesi olarak değerlendirmemektedir.
Temel sorular
- Tehlike ortadan kaldırılabilir veya daha güvenli bir şeyle değiştirilebilir mi?
- Eğer hayır ise, mühendislik kontrolleri çalışanları tehlikeden izole edebilir mi?
- Kalan maruziyeti azaltan idari önlemler ve güvenli çalışma prosedürleri nelerdir?
- Kişisel koruyucu ekipmanın gerekli olduğu durumlarda, sınırlı güvenilirliği nasıl yönetilmektedir?
Anahtar kavramlar
- Kontrol hiyerarşisi
- Ortadan kaldırma
- İkame etme
- Mühendislik kontrolleri
- İdari kontroller
- Kişisel koruyucu ekipman
- Kaynak-yol-alıcı modeli
- Kalıntı risk
- Kontrol doğrulama ve bakım
Mekanizmalar
Kontroller, güvenilirlikleri farklılık gösterdiği için tercih edilen bir sıra ile uygulanmaktadır. Ortadan kaldırma, tehlikeyi tamamen ortadan kaldırmakta ve ikame etme, onu daha az tehlikeli bir alternatifle değiştirmektedir; her ikisi de kaynakta etki etmekte ve herkesi korumaktadır. Mühendislik kontrolleri (koruma, havalandırma, muhafaza, gürültü azaltma), bireysel davranışa bağlı olmaksızın insanları tehlikeden izole etmektedir. Prosedürler, eğitim, zamanlama ve işaretleme gibi idari kontroller, maruziyeti azaltmakta ancak insanların bunlara uymasına dayanmaktadır. Kişisel koruyucu ekipman son sırada yer almaktadır çünkü yalnızca bireysel kullanıcıyı korumakta ve doğru seçime, uygunluğa ve tutarlı kullanıma bağlıdır. Aynı mantık, kaynak-yol-alıcı modeline de uymaktadır: kaynakta müdahale etmek, alıcıda müdahale etmekten daha güvenilirdir. Yönetim sistemi standartları, kontrol seçimini belgelenmiş, gözden geçirilmiş bir döngü içine yerleştirmektedir.
Klinik önem
Tehlike kontrolü, bazı işyeri önleme tedbirlerinin neden diğerlerinden daha güvenilir olduğunu ve kaynak düzeyindeki kontrollerin, bireylere uygulanan tedbirlere göre popülasyon maruziyetini neden daha etkili bir şekilde azalttığını açıklamaktadır. Meslek hastalıklarının önlenmesini anlamak ve güvenlik kanıtlarını değerlendirmek için bir zemin oluşturmaktadır; önleyici stratejiyi tanımlamakta olup, herhangi bir bireysel işyeri için reçeteleyici bir protokol değildir.
Epidemiyoloji
Kontrol hiyerarşisi, NIOSH gibi kurumlar tarafından desteklenen ve uluslararası yönetim standartlarına dahil edilmiş, iş hijyeninin köklü bir düzenleyici ilkesidir. Belirli kontrollerin etkinliğine ilişkin kanıtlar tutarsızdır: kişisel koruyucu ekipman ve gürültüye bağlı işitme kaybı müdahalelerine ilişkin sistematik derlemeler, sürekli olarak düşük kesinlikte kanıtlar bildirmektedir; bu durum hem işyerlerindeki denemelerin zorluğunu yansıtmakta hem de kaynak düzeyinde ortadan kaldırma ve mühendislik kontrollerini tercih etme gerekçesini pekiştirmektedir.
Tarihçe
Kontrol hiyerarşisi, yirminci yüzyıl endüstriyel hijyen uygulamasından önlemeyi önceliklendirme yolu olarak ortaya çıkmış ve ulusal iş güvenliği ajansları aracılığıyla yaygınlaşmıştır. Uluslararası Çalışma Örgütü'nün 1981 tarihli İş Sağlığı ve Güvenliği Sözleşmesi ve daha sonra ISO 45001 gibi yönetim sistemi standartları da dahil olmak üzere uluslararası belgeler, tehlikelerin kişisel koruyucu ekipmana varsayılan olarak başvurmak yerine etkinlik sırasına göre kontrol edilmesi beklentisini resmileştirmiştir.
Tartışmalar
- Belirli kontrolleri sıralamak için kanıt tabanı yeterince güçlü müdür?
- Hiyerarşi prensipte geniş çapta kabul görmesine rağmen, kişisel koruyucu ekipman ve gürültü müdahaleleri gibi bireysel kontrollere ilişkin sistematik derlemeler çoğunlukla düşük kesinlikte kanıtlar bulmaktadır; bu nedenle sıralama, sağlam karşılaştırmalı deneme verilerinden ziyade kaynak kontrolü mantığına dayanmaktadır.
İlgili konular
Temel eserler
- niosh-hierarchy
- iso-45001-2018
- ilo-1981-c155
Sıkça sorulan sorular
- Kontrol hiyerarşisi nedir?
- En etkiliden en aza doğru tehlike kontrol önlemlerinin bir sıralamasıdır: ortadan kaldırma, ikame etme, mühendislik kontrolleri, idari kontroller ve son olarak kişisel koruyucu ekipman; kaynak düzeyindeki kontroller, bireysel davranışa dayananlara göre tercih edilmektedir.
- Mühendislik kontrolleri neden kişisel koruyucu ekipmana tercih edilmektedir?
- Mühendislik kontrolleri, bireysel eyleme bağlı olmaksızın çalışanları tehlikeden izole etmektedir, bu nedenle herkesi tutarlı bir şekilde korumaktadır; oysa kişisel koruyucu ekipman yalnızca kullanıcıyı ve sadece doğru seçildiğinde, takıldığında ve kullanıldığında korumaktadır.