Economía Pública
La economía pública estudia el papel del gobierno en la economía: cómo la tributación, el gasto público y la regulación afectan a la eficiencia y la equidad, y cómo corregir los fallos del mercado y proveer bienes públicos.
Scope
El campo (categoría JEL H) abarca los bienes públicos, las externalidades, la tributación y la teoría de la imposición óptima, el gasto público y el seguro social, el federalismo fiscal y la elección pública, combinando la economía del bienestar con el análisis empírico de las políticas.
Sub-topics
- General
- Estructura y Alcance del Gobierno
- Tributación, Subsidios e Ingresos Públicos
- Políticas Fiscales y Comportamiento de los Agentes Económicos
- Bienes Provistos Públicamente
- Gasto del Gobierno Nacional y Políticas Relacionadas
- Presupuesto Nacional, Déficit y Deuda
- Gobiernos Estatales y Locales • Relaciones Intergubernamentales
- Cuestiones Diversas
Core questions
- ¿Cuándo y cómo debe intervenir el gobierno en los mercados?
- ¿Cómo deben proveerse y financiarse los bienes públicos?
- ¿Cómo deben diseñarse los impuestos para lograr eficiencia y equidad?
- ¿Cómo afectan las políticas gubernamentales al comportamiento y al bienestar?
- ¿Cómo deben repartirse las responsabilidades entre los distintos niveles de gobierno?
Key concepts
- Bienes públicos
- Externalidades e impuestos pigouvianos
- Imposición óptima
- Disyuntiva equidad-eficiencia
- Federalismo fiscal
- Seguro social
- Incidencia tributaria
- Elección pública
Key theories
- Economía del bienestar y externalidades
- El análisis de Pigou sobre los costes externos y la tributación correctiva («impuestos pigouvianos») estableció el fundamento económico para la intervención destinada a alinear los costes privados y sociales.
- La teoría de los bienes públicos
- Samuelson caracterizó los bienes públicos puros (no rivales y no excluibles) y las condiciones para su provisión eficiente.
- Federalismo fiscal
- Tiebout argumentó que la movilidad entre jurisdicciones locales («votar con los pies») puede revelar las preferencias por los bienes públicos locales.
- Imposición óptima
- Musgrave sistematizó la teoría de las finanzas públicas y sus funciones principales, mientras que Mirrlees formalizó la imposición óptima sobre la renta bajo información asimétrica, caracterizando la disyuntiva entre equidad y eficiencia.
History
La economía pública surgió de la economía del bienestar (Pigou, 1920) y la teoría de las finanzas públicas (Musgrave). La teoría de los bienes públicos de Samuelson (1954) y el modelo de gasto local de Tiebout (1956) fueron fundacionales; la teoría de la imposición óptima de Mirrlees (1971) y la escuela de la elección pública la transformaron profundamente. La economía pública contemporánea es marcadamente empírica y evalúa las políticas fiscales y de transferencias mediante métodos cuasiexperimentales.
Debates
- Eficiencia versus equidad en la tributación
- La teoría de la imposición óptima hace explícita la disyuntiva entre redistribución y los costes de eficiencia de la tributación, una cuestión de política central y debatida.
- ¿Cuál debe ser el tamaño del gobierno?
- Persiste el debate sobre el alcance adecuado de la provisión pública, ponderando los fallos del mercado frente a los fallos del gobierno.
Key figures
- Arthur Pigou
- Paul Samuelson
- Charles Tiebout
- Richard Musgrave
- James Mirrlees
Related topics
Seminal works
- pigou-1920
- samuelson-1954
- tiebout-1956
- mirrlees-1971
Frequently asked questions
- ¿Qué es un bien público?
- Un bien que es no rival (el uso de una persona no reduce el de otra) y no excluible (no es fácil impedir que otros lo usen), como la defensa nacional; los mercados suelen proveérselo de manera insuficiente.
- ¿Qué es un impuesto pigouviano?
- Un impuesto equivalente al coste externo de una actividad (por ejemplo, un impuesto al carbono) que lleva a los agentes privados a internalizar el coste social.