Δημόσιος Προϋπολογισμός και Δημοσιονομική Διαχείριση

Ο δημόσιος προϋπολογισμός και η δημοσιονομική διαχείριση μελετούν τον τρόπο με τον οποίο οι κυβερνήσεις αντλούν, κατανέμουν και διαχειρίζονται τους δημόσιους πόρους.

Scope

Καλύπτει τη διαδικασία του προϋπολογισμού, τη φορολογία και τα έσοδα, την κατανομή δαπανών, τη δημοσιονομική διαχείριση και τις μεταρρυθμίσεις του προϋπολογισμού.

Core questions

• Πώς καταρτίζονται οι δημόσιοι προϋπολογισμοί;
• Πώς πρέπει να αντλούνται τα δημόσια έσοδα;
• Πώς αποφασίζονται οι δαπανητικές προτεραιότητες;
• Πώς μπορεί ο προϋπολογισμός να καταστεί πιο ορθολογικός ή λογοδοτικός;

Key concepts

• Διαδικασία κατάρτισης προϋπολογισμού
• Φορολογία και έσοδα
• Κατανομή και διανομή πόρων
• Σταδιακός (αυξητικός) προϋπολογισμός
• Δημοσιονομική διαχείριση
• Μεταρρύθμιση προϋπολογισμού

Key theories

Θεωρία δημόσιων οικονομικών

Ο Musgrave διατύπωσε τις λειτουργίες του δημόσιου προϋπολογισμού (κατανομή, διανομή, σταθεροποίηση).

Η πολιτική της διαδικασίας κατάρτισης προϋπολογισμού

Ο Wildavsky απέδειξε ότι η κατάρτιση προϋπολογισμού είναι μια σταδιακή, πολιτική διαδικασία και όχι τεχνική βελτιστοποίηση.

History

Ο δημόσιος προϋπολογισμός συνδυάζει τη κανονιστική θεωρία των δημόσιων οικονομικών (Musgrave) με την πολιτική ανάλυση της διαδικασίας κατάρτισης προϋπολογισμού (Wildavsky) και τα διαδοχικά κύματα δημοσιονομικών μεταρρυθμίσεων.

Debates

Ορθολογικός έναντι σταδιακού (αυξητικού) προϋπολογισμού

Το ζήτημα αφορά στο κατά πόσον η κατάρτιση προϋπολογισμού μπορεί να καταστεί ολοκληρωτικά ορθολογική ή εάν είναι εκ φύσεως σταδιακή και πολιτική.

Key figures

• Richard Musgrave
• Aaron Wildavsky

Seminal works

• musgrave-1959
• wildavsky-1964

Frequently asked questions

Γιατί η κατάρτιση προϋπολογισμού χαρακτηρίζεται ως σταδιακή (αυξητική);

Διότι, όπως απέδειξε ο Wildavsky, οι προϋπολογισμοί συνήθως διαμορφώνονται μέσω μικρών προσαρμογών του προηγούμενου έτους, αντί για ολοκληρωτική επανεξέταση.