Ιστορία της Φτώχειας και της Πρόνοιας

Αυτό το θέμα μελετά τη φτώχεια και την ανακούφισή της στο παρελθόν—πώς ζούσαν και πώς αντιλαμβάνονταν τους φτωχούς, και πώς οι κοινωνίες ανέπτυξαν νόμους περί φτωχών, φιλανθρωπία και κράτη πρόνοιας για την αντιμετώπιση των αναγκών.

Definition

Η ιστορική μελέτη της φτώχειας—της εμπειρίας, της αντίληψης και του ορισμού της—και των φιλανθρωπικών, νομικών και κρατικών θεσμών που αναπτύχθηκαν για την ανακούφιση ή τη διαχείρισή της.

Scope

Αυτό το θέμα καλύπτει την εμπειρία και τον ορισμό της φτώχειας διαχρονικά, τις σύγχρονες στάσεις απέναντι στους φτωχούς, και τους εξελισσόμενους θεσμούς ανακούφισης: φιλανθρωπία, νόμους περί φτωχών, φιλοανθρωπία, κοινωνική ασφάλιση και το σύγχρονο κράτος πρόνοιας. Εξετάζει πώς χαράχθηκαν τα όρια μεταξύ των «άξιων» και «ανάξιων» φτωχών, πώς λειτούργησαν τα συστήματα ανακούφισης, και πώς αυξήθηκαν οι κοινωνικές δαπάνες με την εκβιομηχάνιση και τον εκδημοκρατισμό. Η προσέγγιση είναι περιγραφική και αναλυτική, εξετάζοντας ερμηνείες της φτώχειας και της πρόνοιας αντί να προτείνει τρέχουσα κοινωνική πολιτική.

Core questions

• Πώς ορίστηκε και βιώθηκε η φτώχεια σε διαφορετικές περιόδους;
• Πώς διέκριναν οι κοινωνίες τους «άξιους» από τους «ανάξιους» φτωχούς;
• Πώς αναπτύχθηκαν και λειτούργησαν οι θεσμοί ανακούφισης φτωχών, φιλανθρωπίας και πρόνοιας;
• Γιατί επεκτάθηκαν οι δημόσιες κοινωνικές δαπάνες με την εκβιομηχάνιση και τη δημοκρατία;

Key theories

Η άνοδος των δημόσιων κοινωνικών δαπανών

Η ανάλυση του Lindert για το γιατί οι κοινωνικές δαπάνες αυξήθηκαν δραματικά από τον δέκατο όγδοο αιώνα, συνδέοντας την επέκταση της πρόνοιας με τον εκδημοκρατισμό, τη δημογραφία και την οικονομική ανάπτυξη, αντί με την επιβράδυνση της ανάπτυξης.

Κόσμοι του καπιταλισμού πρόνοιας

Η τυπολογία του Esping-Andersen που διακρίνει φιλελεύθερα, συντηρητικά και σοσιαλδημοκρατικά καθεστώτα πρόνοιας από το πόσο «αποεμπορευματοποιούν» την πρόνοια και στρωματοποιούν την κοινωνία, ευρέως χρησιμοποιούμενη για την ερμηνεία της ιστορικής ανάπτυξης των κρατών πρόνοιας.

Αλλάζουσες ιδέες για τη φτώχεια

Η μελέτη της Himmelfarb για το πώς οι ηθικές και πνευματικές αντιλήψεις της φτώχειας μετατοπίστηκαν στην πρώιμη βιομηχανική εποχή, διαμορφώνοντας τις συζητήσεις πολιτικής για τις αιτίες και την ευθύνη για τη φτώχεια.

History

Η ιστορία της φτώχειας και της ανακούφισης ήταν ένα θεμελιώδες μέλημα της κοινωνικής ιστορίας, από μελέτες των Ελισαβετιανών και μεταγενέστερων Αγγλικών Νόμων περί Φτωχών έως την άνοδο της φιλανθρωπίας και της κοινωνικής έρευνας τον δέκατο ένατο αιώνα. Ο Paul Slack και άλλοι ανακατασκεύασαν την πρώιμη νεότερη φτώχεια και πολιτική, ενώ η συγκριτική μελέτη από τους Gøsta Esping-Andersen και Peter Lindert τοποθέτησε την ανάπτυξη των κρατών πρόνοιας εντός μακροπρόθεσμων οικονομικών και πολιτικών αλλαγών. Οι συζητήσεις για τους «άξιους φτωχούς» και το ηθικό πλαίσιο της φτώχειας, που εξετάστηκαν από την Gertrude Himmelfarb, παραμένουν κεντρικές.

Debates

Είναι οι δαπάνες πρόνοιας βάρος ή συμπλήρωμα της ανάπτυξης;

Οι μελετητές συζητούν αν η ιστορική αύξηση των κοινωνικών δαπανών εμπόδισε την οικονομική ανάπτυξη, όπως υπέθεταν ορισμένες κλασικές αναλύσεις, ή αν, όπως υποστηρίζει ο Lindert, τα καλά σχεδιασμένα κράτη πρόνοιας συνυπήρχαν και μάλιστα υποστήριξαν την ευημερία.

Key figures

• Peter Lindert
• Paul Slack
• Gøsta Esping-Andersen
• Gertrude Himmelfarb

Seminal works

• slack1988
• himmelfarb1984
• esping1990
• lindert2004

Frequently asked questions

Ποιοι ήταν οι Αγγλικοί Νόμοι περί Φτωχών;

Οι Αγγλικοί Νόμοι περί Φτωχών ήταν ένα σύνολο νομοθεσίας, κωδικοποιημένο υπό την Ελισάβετ Α' γύρω στο 1601 και μεταρρυθμισμένο το 1834, που οργάνωνε την ενοριακή ανακούφιση των φτωχών μέσω της φορολογίας. Αποτελούν κεντρικό θέμα στην ιστορία της πρόνοιας επειδή αντιπροσωπεύουν ένα από τα πρώτα συστηματικά, κοσμικά συστήματα ανακούφισης φτωχών.

Τι εννοείται με τους «άξιους» και «ανάξιους» φτωχούς;

Αυτή η διάκριση, που επαναλαμβάνεται ανά τους αιώνες της ιστορίας της πρόνοιας, χώριζε όσους θεωρούνταν φτωχοί χωρίς δική τους υπαιτιότητα—όπως οι άρρωστοι, οι ηλικιωμένοι ή οι ορφανοί—από εκείνους που θεωρούνταν ικανοί αλλά αργόσχολοι. Το όριο διαμόρφωσε το ποιος λάμβανε ανακούφιση και υπό ποιους όρους, και αντανακλούσε τις μεταβαλλόμενες ηθικές στάσεις απέναντι στη φτώχεια.